木叔这篇国际评论来分析亚太地区的新动向。
9月15日,美国总统拜登与英国首相约翰逊、澳大利亚总理莫里森共同宣布成立了一个新的安全倡议,等于拉了一个小群。
这就是木叔所言对亚太地区安全稳定带来新冲击的新动向。原因就在于这个倡议实际上向着一个新的机构方向转变,它既不同于目前的“五眼联盟”,也不同于“四国集团”,这是一个两者之间的集合体。
木叔来说三点思考:
第一,澳大利亚获益最大。
如今这个所谓的三方安全倡议除了英美之外,就只有澳大利亚;而“五眼联盟”包括英国、美国、澳大利亚、加拿大和新西兰;“四国集团”也叫四方安全对话包括美国、日本、澳大利亚和印度。
结合三个机构来说,只有美国和澳大利亚在这三者中都被包括进来。而美国是当然的这些国家的盟友,除此之外,澳大利亚自然就是获益最大的一方,可以在以上三个机构中都能游刃有余地获得国家利益最大化。
实际上也是如此,比如9月15日宣布成立的这个倡议,可以支持澳大利亚获得核潜艇巡航的能力。这对不是核国家的澳大利亚来说,当然具有重大战略意义。
第二,三方安全倡议会成为亚太地区美国同盟的主心骨。
在木叔看来,今后包括“四国集团”或者“五眼联盟”在内的一些作用都可能整合到这个三方安全倡议的平台下。
这就意味着以英美澳为核心的美国印太地区盟友关系逐步确立,而且会吸收包括“四国集团”或者“五眼联盟”在内的其他成员甚至更多的本地区国家加入这个架构当中,来整合美国在本地区的安全、技术、情报、军事与外交协调。
彼此之间在人工智能、网络安全、海上防卫等各方面都能够有合作空间。这等于把“四国集团”或者“五眼联盟”的一些职能都结合在了一起。更重要的是,美国的欧洲战略和印太战略也能从中找到了一个契合点。
因为根据英美澳公开的情况,这个三方安全倡议是把美国的欧洲盟友与印太盟友合作的第一步棋。
第三,新机构对华并不友好。
其实美国在本地区已经有了各种盟友体系。比如美日同盟、美澳同盟、美国和越南、菲律宾、新加坡等东南亚国家的伙伴关系、美日印澳的“四国集团”,再加上“五眼联盟”也在本地区有四个国家存在……可以说美国并不缺各种合作的空间和实施战略的抓手。
但美国就是要成立这个新的三方安全倡议,目的有二:
1)给澳大利亚更多利益,让澳大利亚继续成为美国在印太地区服务的重要盟友;
2)把英国这个远在北大西洋的国家,正式拉入到印太战略中来,帮英国扩充利益范围。
而英国与澳大利亚是最近对华关系最紧张的两个西方国家之一。在结合目前中美关系现状,因此任何人都能看出,英美澳的这个小团体目标肯定是针对中国而来——就是要用结盟体系对抗中国的不结盟政策,试图以人多的优势来制衡中国崛起。
在他们看来——中国不结盟政策是不会有类似美国这种多层次盟友体系的,所以美国面对单枪匹马的中国,用结盟体系来制约最有效果。
因此木叔认为,长期来看,这肯定比“五眼联盟”之类的对华威胁更大。
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