转眼间,2018年也要结束了,这一年来,不少国家的移民政策都有了很大变动,其中,2018年的美国移民,更是有了一个翻天覆地的变化,那么今天,我就来给大家捋一捋,2018年这个分水岭,美国移民有了哪些变化。
2018年是特朗普上台的第二年了,执政上是一如既往的激进,其对于移民的态度也依旧强硬。
“make America great again”在这位总统的嘴里向来不只是说说而已,18年初,特朗普的一次国情咨文演说,就直截了当地表明了他的移民计划:
边界修墙,保卫国土安全;结束绿卡抽签;终结亲属移民长链条;
结束“DACA”梦想者法案……此后的时间里,川普及其政府也确实没闲着,下面是总结的这一年来比较有代表性的几个时间节点:
2月,签署国家安全备忘录,建立国家审查中心,严查出入美国的移民和旅行者;
3月,国会公布EB-5立法草案,计划将最低投资额升至92.5万美元,并增加申请费;
5月,美移民局长提议改革H-1B和H-4签证,修改H-1B抽签程序,加强审查,同时取消H-4签证在美国的工作许可;
9月,宣布大幅削减难民数量,2019年美国接收难民的上限为3万人;
10月,特朗普表示矛头直指赴美生子,计划取消在美出生的非公民子女以及非法移民的公民权;
11月,川普签署移民公告,禁止非法越过美墨边境的移民申请庇护;
而就在前两天,因为建墙的预算未能达成一致,美国联邦政府直接关门大吉,而万众期待了几年的EB-5区域中心计划改革,也随着政府的关门而暂时画上了休止符,并且相关一系列申请也都进入停滞状态。
尽管上述一系列“惊世骇俗”的移民整顿计划大多尚且还在“提案”阶段,但多多少少也都对现实产生了影响,事实证明,美国正在以一种不同于以往的强硬态度来限制移民数量,不夸张地说,美国移民的黑暗时代已经来临。
而作为一个本身就是由移民建立起来的国家,如今却采取这么强硬的手段来试图关上移民这道大门,这样的行为让很多人觉得荒唐不已,但如果了解了川普的想法,那就很容易理解了。
作为一国总统,川普无论是竞选时还是上任以后,都始终把“为美国公民谋福祉”作为他的首要执政方针,在他这里,关于打击非法移民、修边境墙、终结链式移民、取消赴美生子等种种举措的最终目的其实都是为了保障美国国土安全,保护美国公民利益。
打击非法移民,是因为他们会带来一系列的治安问题,危害美国社会稳定和公民的人身安全;缩紧亲属和工签是因为通过这种方式留在美国的人不能给美国带来经济或就业上的好处,反而会消耗美国的社会福利和资源,挤压美国公民的工作机会和生存空间。
这里还要特别说一下EB-5的问题。细心的人可能已经发现了,上面我列出了不少川普政府在移民方面做出的整顿措施,不管是技术类还是亲属类,无一例外都是强硬的打压态度,唯独在EB-5这个话题上,川普却始终没有鲜明的表过态。
原因主要还是EB-5不同于上面所说的几类移民,作为投资移民,能申请EB-5的人往往都有不少家底儿,资产雄厚的这些申请人拿到绿卡后不会太消耗美国的福利,反而能给当地企业带来大量的资金和就业机会,这其实是跟川普的主张有些殊途同归的。
但没反对也不代表支持,事到如今EB-5的排期已经成为再也无法逃避的问题,从年初的2014年7月22号,到现在的2014年9月1号,历经一年的时间,EB-5排期也不过是往前走了短短的1个多月,再加上其他国家EB-5申请的插队,此后的进展更是不容乐观。
2018年业内业外请愿、诉讼的行动不断,呼吁解决排期的声音也越来越多,但提案提了好几次,却都是一次又一次的无变动延期,投资额涨价反倒是常挂在嘴边。排期难以提到桌面上的原因无非以下两个
一是EB-5这一话题比较小众,和美国民众的切身利益关系不如其他几类大,你以为呼声很大了,其实还只是少数人的讨论,大佬们压根分身乏术,没放在眼里
二是排期问题实在不好改,党派和利益相关者之间暂时找不到一个能让双方都满意的平衡点,于是既然结果不能让大家都满意,索性就先放着吧。
最后总结一下,作为美国历史上最不按套路出牌的总统,川普上任以来做出了不少事,对待移民问题,他的态度就是一个大写的不支持,但美国毕竟是有着上百年的移民文化了,现如今的这些移民政策不少经过几十年的发展已经非常完善,收紧或废除都不是一朝一夕就能办到的,再加上美国政党内部意见的分歧,于是几方势力就上演了一轮又一轮的博弈大战,次次都是噱头巨大,最后却都是互相妥协或拖延再战。
但在美国整体移民形势都不乐观的大环境下,身为独立个体的移民申请人就显得太渺小了,面对力量完全不对等的情况,不少人就直接选择了放弃,及时止损,纷纷转投其他国家的怀抱,于是,2018年的中国移民市场上,美国这个往年让人挤破头也想进去的超级大国,就显得格外冷清。
如果川普行事作风依旧如此强硬,那我们也有理由相信,即将到来的2019年,或许美国移民还会迎来更凛冽的寒冬。
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