1994年,EB-5区域中心试点项目在美国成立,使得国外投资者可以通过投资某项能够刺激美国经济发展且最终可以创造就业机会的业务来获得美国签证。自2015年以来,项目的延期均与联邦政府的资助有关。EB-5项目所经历的每个短时延期均为联邦政府资助的中断,而非缺乏对EB-5区域中心项目的倡议。2018年12月22日,由于无法就当下财政年度预算作出决议,联邦政府进入关门状态。
在上述政府关门期间,雇员继续工作,而此次关门并未取得任何成效。尽管上述政府有关门事项,美国公民与移民事务局(USCIS)声称在政府关门期间,上述政府将继续运营,因为其为私营机构,其收入来自移民投资申请人支付的登记费。
这就意味着,尽管政府关门,“USCIS在2018年12月22日停业后仍将继续接收并处理区域中心附属的I-526,国外投资者的移民申请以及I-485表格(用于申请永久居留身份)或调整状态,”EB-5专家及移民律师Ignacio Donoso解释道。另外,投资者获得建议继续及时回复USCIS的补充材料通知(RFE)以及拒绝意向通知,并继续准备及提交I-829申请。USCIS的完整声明可点击此处(USCIS的官网)查看。
目前,对于参与EB-5区域性中心项目的投资者来说仅有两处变化。第一,在政府关门后以及重新开门前,国务院将终止移民签证面签。尽管如此,如果某位投资者先前预约的面签定在政府关门期间,且领事代表并未取消该面签,投资者及其家人(如必要)仍应参加该等先前预约的面签。
第二,在政府关门结束前,参与该项目的投资者将无法提交新的状态调整申请(基于I-526申请)。除这两种变化以外,投资者可以且应该继续提交工作许可证以及回美证延期申请,且应继续保持联系,并就状态调整申请(I-485)对USCIS的补充材料通知进行回复。新的申请者可以准备必要的文书,并申请参加EB-5区域性中心项目;然而,该等申请将被搁置,且在政府关门结束之前不得进行裁定。
“政府关门会引发担忧,我们想要确保一步一步地引导我们的投资者,并向他们提供真实情况信息,”美国移民基金(USIF)总裁Nichols A. Mastroianni III说道。“我们在这里回答问题,并提供确切的信息,且在持续关门期间我们将继续提供该等信息。”
幸运的是,由于获得资金支持的活动并未受到影响,这就意味着尽管有微小的流程变化,但是USCIS和移民项目将继续运营。直到区域性中心项目获得持久授权,并在当前的混乱中稳定下来,该项目将不会再容易受到与项目无关的资金争议的影响。
美国移民基金提供绝佳的EB-5项目机会,并提供30多年房地产开发、融资和银行业经验支持。USIF在整个美国范围内构建区域性中心,并对十分成功的区域性中心提供赞助,至今共帮助过将近6,000位 EB-5投资者及其家人。USIS将继续密切关注事情发展并及时更新动态。