2019年，中澳自由贸易协定（Free Trade Agreement，以下简称FTA）的第五轮降税正式开启。自2015年6月27日FTA签署以来，中澳两国之间已经进行了四轮关税减让，而经过了五年过渡期之后迎来了本次第五轮关税减让，不少澳大利亚优势行业将进一步获利。

FTA的谈判过程历时长达十年时间，2005 年4月18日中澳双方政府在北京签署了《中华人民共和国商务部与澳大利亚外交贸易部关于承认中国完全市场经济地位和启动中华人民共和国与澳大利亚自由贸易协定谈判的谅解备忘录》，这一备忘录的签署也标志了FTA谈判的开始。

在经历了二十轮的拉锯式谈判之后，在2014年11月，中国国家主席习近平访问澳大利亚，并和当时的澳大利亚总理阿博特一起宣布了FTA谈判的结束。2015年，中澳双方政府在首都堪培拉签署了《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。随后，两国政府分别通过两国国内各自的法律和议会程序批准了协定。

2015 年 12 月 9 日，中澳两国大使作为代表在悉尼就中澳自贸协定生效互换两国外交照会，确认了《中华人民共和国和澳大利亚政府自由贸易协定》于11日后的12 月 20 日 正式生效。生效的当天即启动两国之间的首轮降税。

图注：FTA所约定的关税减让产品及过渡期

按照协定内容，在双方设置的减税过渡期结束之后，最终中国方面实现零关税的税目占比和贸易额占比分别将达到96.8%和97%。澳大利亚方面实现零关税的税目占比和贸易额占比则达到100%。

中澳自由贸易协定意义非凡，因为这是中国首次与经济总量较大的发达经济体谈判达成自贸协定，对中澳双方来说，都是贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

目前，中国已经成为澳大利亚的第一大贸易伙伴，而澳大利亚则是中国的第八贸易伙伴。毫无疑问，FTA的进一步生效对于澳方将产生重大的影响。这份自由贸易协定为澳澳大利亚提供了更高水平的市场准入，通过减少进口成本，有效地提高了澳大利亚产品在中国市场的竞争力，并促进了两国间的双向投资。

2015 年 12 月 20 日的第一轮降税中，就有超过 86% 的澳大利亚产品以零关税进入中国市场，据悉这些产品的总额高达 900 亿澳元。而在第五轮降税完成后，零关税商品的比例更是将超过 96%。

根据FTA内容，本轮降税后，澳洲出口中国的零关税产品总数将达到5418种。本轮降税涉及了不少澳大利亚优势行业的重要出口商品，例如葡萄酒、海鲜（包括岩龙虾、三文鱼、螃蟹等）、蜂蜜、新鲜樱桃、活牛等产品的关税都将全部免除。

除了零关税产品之外，其他仍处于过渡期的产品关税也将进一步下调，例如澳洲新鲜和冷冻牛肉的关税将从之前的7％-15％降低至6％-12％。

FTA对于中澳两国间的贸易往来发挥了积极促进作用。据报道，2017至2018财年，澳大利亚对中国的出口持续显著增长，涨幅为11.27%，总额更是达到1063亿澳元。预计在2019年，澳大利亚出口中国的葡萄酒、海鲜、乳制品等产品将进一步增长。

按照澳大利亚国际经济研究中心的初步预测，FTA将拉动澳大利亚GDP增长0.7个百分点，同时也将拉动中国GDP增长0.1个百分点。 

据报道，2017年中澳双边贸易额为1256.0亿美元，增长19.6%。其中，澳大利亚对中国出口764.5亿美元，增长25.6%，占澳大利亚出口总额的33.1%，提高1.5个百分点；澳大利亚自中国进口491.5亿美元，增长11.3%，占澳大利亚进口总额的22.2%，降低1.1个百分点。澳大利亚与中国的贸易顺差273.0亿美元，增长63.4%。中国继续保持为澳大利亚的第一大出口目的地和第一大进口来源地。

2018年11月，在上海举办的首届中国国际进口博览会上，澳大利亚贸易、旅游与投资部长西蒙·伯明翰宣布从2019年1月1日起，所有进入澳大利亚的中国商品将免征关税。这一重磅的利好消息的宣布似乎也在为进博会主题“新时代，共享未来”捧场助力。

西蒙·伯明翰还在进博会上表示，中澳两国的FTA已经成为其他国家寻求与中国建立自由贸易协定的榜样，而来自FTA的机会还远远没有结束，未来还会有更多的机会。

当前，不少中国原产产品在FTA降税的推动下，已经进一步显现出其物美价廉的竞争优势，对澳出口稳步增长，广大中国出口企业成为受益者。其中，玩具、非机动车辆、电气、家具等中国传统优势产业正在充分享受政策红利，免税进入澳大利亚的消费市场。

有分析称，2018年国际贸易形势多变而严峻，中国企业于欧美市场的信心不足，而澳大利亚方面则“风景独好”。中国生产者与经营者们也正在积极寻求澳洲市场的突破。当前中国电子商务发展迅速，因而接下来中澳双边贸易的一个突破口或许就在电子商务领域。

中澳FTA已经全面提升、密切两国经贸合作关系，有助于深度挖掘两国合作潜力，进一步促进资金、资源和人员的双向流动，使得两国生产者和消费者广泛获益。作为亚太地区的重要经济体，中澳两个大国之间达成FTA将为亚太地区的自由贸易区进程和经济一体化进程提供有力的支持，为亚太地区实现持久稳定与繁荣发挥积极的促进作用。