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星期五,已经持续35天的政府关门僵局突现转机。总统川普下午在白宫发表讲话,宣布政府将短期重开三周,期间国会将继续就预算进行协商。
(川普周五在白宫玫瑰园发表讲话。)
川普在讲话中首先感谢了美国民众,他说,“让美国再次伟大不能没有你们”。他强调会确保在这期间没有领到薪水的联邦政府雇员可以拿到补偿。
不过川普在演讲中也警告:除了建墙或钢铁障碍物之外,别无选择。“如果我们无法从国会得到公平的协议,那么2月15日(也就是三周后)要么再次停摆,要么就是我动用宪法赋予的权力应对危机(宣布紧急状态)。他将此称作是“非常强有力的备用选项”。另外川普也对最终能得到建墙资金表示乐观。
川普说,“在经过了30多天的辩论和对话之后,我看到、听到了多数民主党人和共和党人都愿意将党派纷争搁置——至少我是这么认为的——并把美国民众的安全放在首位。”
在总统点头后,参众两院最快在美东时间周五晚上之前,就可以通过相关法案,送交川普签署。参院多数党领袖麦康奈尔和少数党领袖舒默也都表达了就此进行合作的意愿。舒默还说,“一旦总统签署了临时开支法案,国会就将“卷起袖子”(全力工作)。我真心希望我们可以达成对国家有好处、而两党又都能接受的协议。”
周五早些时候,参院民主党领袖舒默与白宫直接就这个三周的临时协议进行了讨论,包括维持目前边境防线以及修缮边境墙的资金,但暂不包括川普想要的57亿美墨边境墙预算。
另外在周三深夜,川普让步表示等到政府重开之后再做国情咨文演讲。演讲原定在1月29日举行,现在政府暂时重开,国情咨文是否会按时进行,目前还没有消息。
白宫已拟国家紧急状态声明 找好70亿建墙款
周五一早,CNN曝出白宫正为川普宣布国家紧急状态做准备,并为边境墙准备了70亿元的资金。
根据一份内部文件,白宫已在起草总统宣布南部边境进入国家紧急状态的宣言草案。“每天非法进入美国境内的大量外国人,对我国安全构成了直接威胁和国家紧急状态。” 草案中说,“因此,我,唐纳德·J·川普,根据宪法和美利坚合众国法律赋予我的权力,包括国家紧急状态法,特此宣布美国南部边境存在国家紧急状态。”
据CNN从白宫官员处得到的消息,这份草案最近一次是在上周更新的。这位官员还表示,白宫可以从多个途径分别筹集建墙的墙:财政部没收资金6.81亿元,军事建筑资金36亿元,五角大楼土木工程资金30亿元,以及国土安全部资金2亿元。草案中引用了美国法典第十章,该法案允许总统使用五角大楼的一部分资金,停止军事建设和基建修复等土木工程项目,用这部分资金来建墙。
其实就在周四,川普已经暗示过自己没有放弃宣布国家紧急状态以绕开国会行事的想法。“如果需要的话,我还有其他选项,如果需要的话,我也会使用这些选项。” 他对记者说,“很多人都希望做成这件事(修墙)。军队也这么希望。非法移民正在侵入我们的国家。”
周五流传出的这份宣告草案还显示川普很急于开始修墙计划,其中提到可以跳过环境审查环节,国安部也可以使用豁免权来绕过合同法的限制。
如果川普真的宣布国家紧急状态,预计民主党很快会在法律上提出挑战,指控川普占用纳税人的钱来实现政治承诺。另外,宣布国家紧急状态后,美国陆军工程兵团将被派遣修建边境墙,部分边境墙可能会经过私有土地,这些土地需要由政府以公共用途为名进行征用,这可能也会带来法律纠纷。
东北部机场大规模延误 纽约拉瓜迪亚航班一度停飞
航空是政府关门以来受影响最大的领域之一,而这样的影响在星期五进一步恶化。上午,联邦航空管理局(FAA)突然给纽约拉瓜迪亚机场下达禁止航班进出港的命令,原因是空管人员严重不足。目前禁飞令已经取消,但整个东北部地区的机场仍然有大规模延误情况。
由于FAA对东北部各大机场的起飞和到达航班进行管制,飞往拉瓜迪亚、纽瓦克及费城机场的航班平均延误时间周五上午一度达到41分钟或以上。根据目前FAA的消息,从费城和纽瓦克机场出发的航班普遍延误1小时到1小时15分钟,从拉瓜迪亚出发的航班则延误15到30分钟。
早上不到10点FAA对拉瓜迪亚机场下达禁止航班进出港的命令。有消息称拉瓜迪亚机场禁止航班降落,但也有消息称是起飞航班遭停飞。但无论如何,进出港航班都受到严重影响。
FAA在一份声明中表示,拉瓜迪亚机场的空管人员并没有太大问题,但华盛顿和佛州地区的空管人手因病假缺勤增加而严重不足,FAA必须控制航班流量以保证安全,因此影响到了整个东北部地区。而东北部是航空客流量最大的地区之一,全美20%的旅客都从这里出发,因此延误的影响范围也可能遍及全国。