1月30日,国新办召开新闻发布会介绍了春节期间文化和旅游产品及服务供给有关情况。会上,在回答有关假期游学市场,游大于学,而且价位高、噱头大等问题时,文旅部资源开发司副司长张吉林介绍,目前我国确实有很多类别的研学产品,但是目前存在的问题时标准化不足,市场上还没有根本的遵循准则,因此,文旅部正在研究制定研学旅游的一系列产品标准,先把市场上的产品规范企业,然后进一步规范市场环境。“文化和旅游融合之后,博物馆、文化馆等文化设施为研学旅游提供了宽广的空间,但供给上还有欠缺。今后间进一步扩大供给,来适应各个层次、各个阶层、各个年龄段不同的游学需求。”张吉林表示。
近年来,随着研学旅游的需求集中爆发,每年寒暑假、春节临近时,就有不少旅行社、游学机构把目光投向了研学旅行市场。其实,就在文旅部本次表示目前研学旅游产品供给存在欠缺前不久,中国社科院多部门联合发布的《旅游绿皮书2018-2019年中国旅游发展分析与展望》(以下简称“报告”)也指出,目前我国研学旅行界定模糊、行业标准不健全,从而导致行业存在准入门槛低、退出机制不完善等问题。
根据报告发布数据显示,现阶段,我国研学旅游主要潜在消费者超过2亿人,潜在整体市场规模超千亿元。然而,报告同时提出,研学旅行市场缺乏规范。目前市场上多数机构提供的研学旅行产品只能纳入“旅游+教育”这一种旅游新产品中,并非严格意义上的研学旅行产品。这一类产品以名校参观、历史遗产游览以及夏(冬)令营为主,产品中的目的地选择、游线设计、内容编排等与研学旅行服务规范有相当大的差距。而且,报告还直言,到目前为止,研学旅行行业内部还没有形成一套健全的行业标准。加之界定模糊,导致研学旅行的进入门槛低,准入门槛、退出机制以及评价准则亟待完善,“研学旅行是一项需要多部门协同的项目,涉及教育、公安、交通运输、财政、旅游等多个部门,需要一套完善的部门联动准则来协调各单位分工”。