据加州一个名为“入籍协调会”的民间团体统计团体分析，获绿卡后迟迟未申请入籍归化的原因，主要是当事人不知道如何办理相关手续，又无钱聘请律师帮忙。

对华人移民而言，拿绿卡后不申请入籍的原因却复杂得多。

美国永久居民卡，亦称作绿卡，是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证件。

“获得绿卡”则指成为永久居民的移民过程。

绿卡持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利，其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。

持有者必须保持他的永久居民身份，如果该身份所需的某个条件不再满足时，持有者将可能失掉该身份。

一名合法永久居民在美国境内以永久居民身份居住满5年（或与美国公民结婚3年的），并满足所有移民局所列出之条件后，可以申请成为美国公民。

申请归化为美国公民，申请人过去如无重大违法行为，只要经过例行的公民常识与英语考试，大多可以顺利通过。

然而“入籍协调会”统计，有资格归化者只有不到10%会提出申请，一辈子拿绿卡者大有人在。

美国联邦人口普查局也曾公布过一份报告，该报告显示合法居留在美的华人中，有三分之一不是美国公民，人数超百万。

在这些过百万的合法居留华人中，许多人持有绿卡早已超过五年，为何他们至今仍然保持非公民身份？

根据联邦人口普查局的统计，近五成华裔自认“不太会说英文”，即使不少已归化为公民的华裔，仍有语言障碍。

一些对能否迈过入籍的门坎没把握的绿卡持有人，就干脆保留中国国籍。

对于中国的移民来说，“绿卡”与“公民”的最大区别是，前者可以“自由出入”，进入中国不用签证，而且居住长短没有限制；而美国公民进入中国除需办理签证，停留时间也有限制。

对这些经常需要往返两地的经商华人而言，“便利”是他们选择放弃美籍的最重要因素。

许多来自大陆目前在美国生活的华人，宁可保持中国公民身份。

现行的中国《国籍法》，不承认双重国籍。而这些华人因为经商、省亲、学术研究或旅行观光之需，每年进出中国，甚至往返多次。

在这种情况下，拿绿卡当然比拿美国护照方便得多，不但免去办中国签证的麻烦，且可以省下逐年上涨的签证费用。

来自上海的刘女士是美籍华人，近些年来，她愈来愈感觉美国身份给她带来不便。

由于生意主要转移到中国，她需要经常长住中国，但按目前中国法律，外国人每次签证最多只能停留半年。如果需更长时间，则要申请延期。周而复始，大费周章。

而另一位余女士现在正面临要不要入籍的选择。

她担心，一旦加入美国籍，她就失去了以后长期在中国居住的自由，其它不谈，光是每次的签证就不胜其烦。在别人眼中犹如至宝的“美国公民证”，在余女士看来，此时成了烫手山芋。

入美籍难，难于上青天。

这曾是无数华人发自内心的感叹。曾几何时，美国国籍让无数华人梦寐以求。但是近年来，过去集万千宠爱于一身的美国国籍却在悄悄“失宠”。

加入美籍对移民来说，好处自然不必多言：

持美国护照无需签证便可去世界上大多数国家；美国公民可以有资格给父母等家人申请移民，并享受美国宪法赋予各种权利等等。这一系列原因诱惑着一代又一代的华人去争取美国国籍。

然而春江水暖鸭先知。美籍到底实不实惠，已经进入“围城”的华人最有发言权。

放弃美国国籍的一名香港银行业人士说：

他之所以做出这一决定，是因为他已经在中国生活和工作了好些年，交给美国政府的税款和孩子的学费差不多。

另一位专门办理移民和税法的律师表示，近年来办理放弃美国国籍或绿卡身份手续的客户数量已经发生了“指数级的增长”。

主要原因在于美国要求本国公民为海外收入支付所得税并且负有资产申报义务，这使得在海外保持美国公民身份的成本越来越高，麻烦越来越多，让人难以负荷。

华人的入籍与脱籍，说明一方面美国国籍对普通移民的吸引力，一方面说明在经济不好和税负沉重的情况下，美国国籍正在失去其吸引力。

来自福州的谢江持有绿卡已十多年，目前在加州一家制药厂担任技术员。

在美国拿到博士学位的他，英语水平通过入籍考试完全没有问题，但他至今仍然没有入籍。

“在异乡生活可能更能体会这种思念的心情吧。我还是希望有朝一日能为自己的国家做点贡献，骨子里还是那颗中国心。”

但出于就业、生活环境等方面的实际考虑，在“入不入籍”的问题上他也不免陷入两难境地。

老一辈的华人中，有人将放弃母国国籍视为“割裂祖宗根脉”，所以不愿迈出归化的一步。新一代华人移民，大多认同“落地生根，就地参政”的新理念。

究竟是叶落归根，还是落地生根？这是如谢江一样的许多乡亲需要正视的问题。

事实上，许多早年漂洋过海讨生活的华人，早已在侨居国落地生根，是当地的开发者和建设者。

在美国，只要拥有合法居留身份，不管是否公民，都不影响其成就。是否美国公民只是寻求成功的一个重要条件，但不是必要条件。

债台高筑的美国政府开始对自己国内公民的“钱袋子”盯得越来越紧，特别是富人们藏匿于海外的大笔资产。

而移民留在美国境外的大笔资产和收入，更是成为美国彻查富人资产的重点。

因此，生意做得较大的华人大多担心美国政府追查海外收入，予以征税，故将保留外国人身份当作一种保护性措施。

根据税法规定，居住在美国境内、在海外拥有5 万美元以上资产或者居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人都需要向政府申报；

藏匿海外资产拒不申报被视为有意逃税，一经查出会被处以高达5万美元的罚款，严重的还会被判刑。

此外，美国政府还规定，所有想在美国经营的外国银行都必须向美国国税局提供存款超过5万美元的美国公民账户信息，否则就被视为与美国政府不合作。

对于不合作的金融机构，若有美国来源所得，美国将对其总收入（而不是净收入或利润）征收30%的惩罚性税收。

上述措施无疑是“迫使银行在丧失客户和公开资料之间做出痛苦的抉择”。

这项措施无疑给“目标对象”的华人在入籍问题上泼了一大盆冷水。不少在美做生意的华人表示，原本政府就对海外收入征税了，现在还要追查海外资产，完全不考虑入籍了。

新一代华人在要不要入籍这个问题上，更多考虑的是经济利益。他们更感兴趣的，是永久居民和公民在社会福利、税收政策上的差别。

在纽约皇后区一家医院任职护士的萧莉，经常要回北京探亲访友，基于持中国护照回国内要比持美国护照方便的考虑。

她曾前往社会安全局了解美国公民与永久居民的社会福利有什么不同。

原来永久居民只要在美国连续工作10年，做满40个工作季点，就可开始领退休金，退休后享受的社会福利与美国公民完全一样，那还有什么必要成为美国公民？

除了像萧莉这样有固定工作，但需要经常回国探亲的华人，让许多在中国有业务往来的华人坚定不入籍信念的，正是美国的税务制度。

郭先生7年前就取得了美国公民身份，但随着这些年他在中国的生意越做越好，他开始感到每年的税务不堪重负。

他在中国做生意不但要缴纳中国本地的税，同时还要交纳美国政府的个人海外收入所得税，这对他来说每年至少要缴纳10万美元。

他开始怀疑是否有必要每年用这么多的钱来"养"美国国籍，因为毕竟他每年的绝大部分时间是在中国度过的。

美国要求在海外生活的美国公民为海外收入缴纳联邦税赋。对于长期旅居国外的人来说，双重课税尤其让人恼火，他们必须年复一年地向美国纳税，却享受不到什么好处。

根据美国参议院的法案，必须缴纳近60万美元的税才能放弃公民身份。

该法案规定，如果美国公民要放弃美国籍，须先缴清各项税赋，把他们拥有的股票、房地产、艺术品和其他资产，全部按照市价课税，一次结算清楚。

这一纸国籍俨然成了一座“围城”——要出来可没那么容易。