来源：FT中文网
2月7日，美国国会出台2019年第一份移民提案：Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019（2019高技能移民公平法案）。
该提案要求取消职业移民和亲属移民的绿卡配额限制，极大加快职业移民绿卡和亲属移民绿卡的速度！
新提案的改革主要有以下几点：
1丶取消职业移民的配额限制
目前每年职业移民有14万配额，而且每个国家不能超过总移民配额 的7% 。新提案要取消7%的配额限制，同时还要满足以下条件：
a. 2020年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国丶印度）之外的国家的EB2 EB3 EB5的绿卡配额达到15%。
b. 2021和2022年，保证除了两个最大绿卡申请国（即中国丶印度）之外的国家的EB2 EB3 EB5的绿卡配额达到10%。
c. 2020丶2021丶2022年，每一个国家绿卡人数不能超过占美国总的绿卡人数的25%；非国家的地区如香港，绿卡比例不能超过总数的2%。
d. 2020丶2021丶2022财年，任何一个国家的EB2 EB3 EB5项目的绿卡配额都不能超过85%。
2丶亲属移民的配额从7%提高到15%
换句话说，亲属移民的配额足足比以前多了一倍多，这将增加亲属移民的排期速度多达50%以上。
新提案还要取消Chinese Student Protection Act of 1992（CSPA）法案。CSPA法案的实施时导致5.3万张绿卡批准。而结果是中国职业移民配额每年减少1,000个（EB3名额减少300个，EB5名额减少700个）用于“还债”，直到CSPA批准的绿卡数目被还完为止。如果按照这个速度，"还债“时间有53年之久。而新提案一旦通过，每年减少1000个配额的法案会被取消，换而言之， 职业移民的配额每年会多出1000个。
该提案一旦通过，将在2019年9月30日正式生效，并在2020财年正式实施。
新提案通过的可能性非常大！ 因为在2019年1月，川普发twitter说要给H1b持有者提供快捷通道，获取绿卡甚至入籍。
而且以往共和党和民主党在移民改革的问题上，经常僵持不下。而这次的新提案，两党态度极其一致。2019年2月7日，提案高票数提交至美国司法委员会。2月8日，全美律师协会正式发布提案大纲，并且预测此次提案生效的可能性很大。
2019高技能移民公平法案，不仅是加快了职业移民和亲属移民的速度，同时释放出一个重要的信号：川普为了兑现 ”美国优先“的承诺，新的移民政策更倾向于让真正有能力有技术的人拿到绿卡（H1B的新规则可以提高16%硕士及以上学历者的中签概率，具体参见此文章：H-1B进入倒计时，如何应对新规则？）同时新提案让美国家庭更容易把亲属带到美国来，实现真正的"美国优先”。
该提案只是做了小小的改变，但释放出的信号却值得每一个人深思。
相关阅读：
◈ 美国移民局H-1B签证新规正式公布：硕士及以上学历中签率将会提高16%
倡导理性阅读，离美帝更近一步
