历时十年的中澳自由贸易协定于17日正式签署，涵盖货物、服务、投资等十几个领域，中国将对澳大利亚97%的对华出口最终实现零关税。其中，牛肉12%-25%的关税将在9年内取消，23%的羊肉关税将在8年内逐步取消。近几年，山东省与澳洲贸易往来最密切的食品是牛羊肉。记者从海关方面获悉，去年山东省进口澳洲牛羊肉共计2.5万吨，以粗略统计的均价2.2万元每吨计算，关税减免后，仅牛羊肉进口一方面就可为山东企业省下近亿元人民币。

记者从青岛海关获悉，2014年山东口岸累计进口牛羊肉4.4万吨。其中自澳洲进口数值为2.5万吨。因品类不同，目前我国自澳洲进口牛肉的关税为12%至25%，羊肉为23%，如果按照自贸协定章程，未来进口牛羊肉实现零关税，那么2.5万吨牛羊肉在关税上约可为进口商省下6.6万至1.37亿元。

国内消费需求旺盛扩大供需缺口，正在带动进口量提升。济南家乐福一李姓负责人表示，随着我国国民经济的持续增长和居民消费水平的进一步提升，进口生鲜在国内销量日益增长，山东人对营养、健康、安全肉类的食用要求逐渐提高。“家乐福去年进口澳洲牛肉数量约为10吨，较上一年增长10%。与猪肉相比，牛羊肉蛋白质含量更高，且胆固醇含量低，受到山东消费者的青睐。”此外，近年来火锅、大排档等饮食方式的季节性逐渐被打破，多种因素的迭加最终拉动了牛羊肉需求的快速增长。然而，由于牛羊肉生产受成本上升、自然灾害和病疫多发等因素制约，国内牛羊肉供应的同步提升受到限制，牛羊肉供需缺口依然居高不下，直接拉动牛羊肉的进口。据青岛海关统计，去年山东进口牛羊肉比重比上年同期增加0.8%。也有数据显示，我国的高档牛肉市场需求逐年加大，预计2015年需求量可达到7.4万吨。

并非进口主力奶制品利好不明显

根据自贸协定，澳大利亚乳品关税9年内逐步取消，15%的婴儿配方奶粉关税4年内取消。不过，相比新西兰等其他畜牧业发达国家，因为澳洲奶源有限，即使最终将减免10%到15%的关税，针对澳洲奶制品的利好或许没有其他产业明显。

一直以来，澳大利亚奶制品在中国市场价格相对较高。记者从省城市场了解到，一罐800g澳洲婴儿奶粉售价通常在400元左右。根据中澳自贸协议，澳大利亚贸易部将为澳国内牛奶场带来四年内免关税进入中国市场的机会。零关税意味着澳大利亚奶制品进入中国市场的成本降低，伴随的是产品价格的下降。

然而，中国奶业协会常务理事王丁棉在接受记者采访时曾表示，“虽然中澳自由贸易结束谈判，但离实施还有相当一段距离。政策的放开会使得我国澳洲奶制品市场产生增量，但范围不会很大。”究其原因，王丁棉表示，“即使产量高，但澳洲的总奶源相当有限，其奶牛数量仅占我国的12%。而我国进口的以原材料为主的大包奶粉，有80%是产自新西兰的。”

但值得肯定的是，近几年我国从澳洲进口奶制品的数量在逐年增加。

人员往来有何突破?

协定中，澳方将通过“假日工作签证安排”，为中国青年赴澳提供每年5000人的假日工作签证，获得该签证的中国青年可在澳居留12个月。使青年赴澳获得了除留学、工作、旅游外的第四种选择。这不仅有助于中国青年实现海外游学理想，还将加强两国青年的人文交流，促进两国关系发展。

澳方给予中国特色职业人员(中医、汉语教师、中餐厨师和武术教练)每年共1800人的入境配额，在澳首次停留期限最长可达4年，到期后可以续展。

在中澳自贸协定框架下，中澳双方签订了《投资便利化安排谅解备忘录》，旨在对中国赴澳投资企业的相关人员给予一定的签证便利化安排。从事食品和农业企业、资源和能源、交通、电信、供电和发电、环境、旅游等领域大型投资和工程项目的人员赴澳将获得便利待遇。

中澳自贸协定为何值得庆祝?

这的确是值得两国庆祝的一份协议，它为双方10年的艰苦谈判画上圆满句号，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，更是中国打造全球自贸区网络、推动亚太经济一体化的重要一步。

无论是对比中国与其他国家商签的自贸协定，还是对比澳大利亚刚刚与日、韩签署的自贸协定，中澳自贸协定在贸易投资自由化程度上都处于较高水平，取得一系列重要突破。在服务贸易领域，澳大利亚是首个对中国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。而“投资便利化安排”则为发达国家首次对中国投资项下工程和技术人员作出的特殊便利化安排。