美国华盛顿时间4月13日下午,美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim在IIUSA(美国EB-5投资移民行业协会)第八届EB-5区域经济发展会议上正式宣布,美国EB-5投资移民历史上的首次排期即将来临。
近日,移民局网站也新发布了2015年5月签证公告,其中EB-5美国投资移民签证栏已经显示为“01MAY13”,也就是说2015年5月份EB-5签证排期倒退正式开始,排期截止日期为2013年5月1日。
什么是排期?
签证排期是指签证名额紧张(注意,不是用完)。美国国会为EB-5投资人和其家庭成员设立了每年10000张个人的签证配额,若当年EB-5签证发放数量达到或即将达到限额,国务院签证办根据情况每个月设立固定“申请截止日期”(即“cut-off Date”)。获得I-526批准的申请人需要拿自己的I-526申请提交日期(即“优先日Priority Date”)和截止日期进行比较,如果优先日早于截止日期,则EB-5申请人能够顺利拿到有限签证名额中的一个继续向前审理;如果优先日晚于公布的截止日期, EB-5申请人则必须停下来等待,也就是当月审理程序停顿。
换句话说,在EB-5签证出现排期的情况下,中国投资者仍可继续投资和递交I-526申请,并且获得审批结果。但是,在最后一步移民签证的发放,或者等待调整身份成为条件永久居民的获批这一环节,需要等待签证配额。
排期倒退2年,但不等于中国大陆投资者需要等候2年
根据目前的情况,2015年5月份将出现排期,而排期截止日期是2013年5月1日,那么排期为两年,即24个月。而目前移民局I-526的平均审理时间为14个月左右,去掉排期等待时间和I-526审理时间的重叠部分,对于投资人而言,取得签证实际受影响时间只是延长了10个月左右,并非长达24个月。排期的时间与I-526的审理时间是重叠的,因此2年的排期,并不意味着投资人获得移民签证要比没有排期时多等候2年的时间。
如何应对排期?
1.已经获批I-526的申请人(人在美国境内)。若符合申请I-485的资格,需要尽早准备并完成I485申请的递交,以延续在美国停留的合法身份;特别重要的是,如果家庭成员中有年龄接近21岁的孩子,递交I-485可以冻结孩子的年龄不再增长,以避免超过二十一岁后不能和家长一起申请绿卡。
2.已经获批I-526申请(人在美国境外),并且已获得广领馆面试通知的申请人。由于EB-5移民签证配额的紧张,建议申请人按照移民局通知的时间去广州领事馆进行面试,尽量不要延期;
3.已经获批I-526申请(人在美国境外),但还没收到广领馆面试通知的申请人。这种情况下虽然会遇上排期,但是很幸运的是,可以冻结小孩的年龄,无论怎样排期都没有关系了。按照国务院的指导意见,可以通过以下三种方式冻结小孩年龄:
a. 递交DS-260申请
b. 支付签证费用
c. 向国家签证中心递交DS-230申请
4.建议让年满18周岁的子女做主申请人。以避免因排期导致子女年龄增长超龄,从而不能随同父母一起获得移民签证的情况;根据奥巴马行政令,如果是主申请人是孩子,并在美国读书,即便排期,只要他的移民获批,他也可以提前申请工作许可。
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