何为排期?
早在1990年美国国会就为所有EB-5投资人和其家庭成员设立了大约每年1万个配额。为避免全球配额积压,对所有国家均设定固定限额,即总配额的7.1%。按规定,每个国家约可分配700个名额,即中国大陆每年EB-5配额不能超过700个。
由于长期以来EB-5申请数量都未满额,而且为美国带来了巨大社会经济效益,同时其他国家未用完的配额都可转给中国申请人,所以7%规定一直未实施。如果任何一年EB5签证发放数达到或即将达到1万个限额,则从下一财年开始对超额过多的国家(目前中国大陆申请人约占80%)启动每年7%限额规定,并对该国EB5申请人设定一个截止日期(即排期)。
好年华移民专家提醒:只有I-526申请递交日期在截止日期之前的EB-5申请人,才可以在I-526批准后,继续进入后续程序。I-526申请递交日期在截止日期之后的EB-5申请人则必须等待,直到签证名额有空余为止。
有何影响?
1. 到广州领事馆面试,获得有条件绿卡签证的时间延长。
即使投资人的I-526申请获批,其获得有条件绿卡签证的时间将被延长,直至签证中心有足够的名额发放给投资人。
2. 转永久绿卡的时间延长。
因为获得条件绿卡签证时间的延长导致登陆的时间延长,从而导致I-829条件解除申请时间的延长。
3. 排期或导致投资期限的延长。
因为获得条件绿卡签证的日期延长导致投资人登陆美国的日期延长,因而递交解除I-829申请的日期也随之后延。在I-829申请未获得批准前,投资人的投资款是不能撤回的,所以这就意味着投资人投资期限的延长。
4. 关于排期对于子女年龄接近21周岁的投资人,其子女绿卡申请可能会受到影响。
尽管法律规定申请人的子女年龄在526申请审理阶段将被“冻结”,但是一旦526申请获批后,年龄便随之“解冻”,如果等待签证排期的时间过长,以至于子女年龄“超限”,将可能导致其无法顺利获得有条件绿卡。
美国EB-5临时绿卡申请仍可继续提交
8月22日,美国务院签证办公室主任Charles Oppenheim宣布,今年中国大陆出生的EB-5申请人签证冻结,直到2014年10月1日,即下一财年(2015财政年度),开始重新发放。在此期间,I-526申请可以继续提交,冻结暂时并不会对在中国的EB-5申请人签证产生影响。事实上,即便对已经在等待下个月广州领事馆签证面试的中国EB-5申请人来说也应该没有影响,因为广州领事馆应该已预留出签证名额给安排面试的申请人。即使领事馆并没有预留签证名额,这些人也可以在9月先进行面试后,他们的签证将在10月份发放。
新财年(2015财年)将从今年10月1日开始,1万张新签证将开始发放。真正的排期瓶颈,预计将会在明年春夏之交。明年一旦出现排期,EB-5申请时间将有可能显着延长。但如果“僧多粥少”的局面持续下去,未来来自中国大陆的申请人在递交申请之后,可能需要苦等3到4年才能最终获得签证。