美国移民局4月1日开始接收2016财年的H-1B工作签证申请。今年的配额总数仍为8.5万个，据预测，今年的申请人数不会比去年的17.2万人少。一方面，是为美国留住更多高端技术人才的呼声，希望能扩展H-1B配额；另一方面，一些企业漤用H-1B以压缩成本的案例也被曝光。如何更多留住美国培养出的优秀学生，并保障他们及美国僱员的合法权益，引发政界和政策专家的讨论。
H4持有者获準申请合法工作 可能会分流H-1B
近年的H-1B签证申请正呈逐年攀升的势头。2013财年的申请在2012年6月11日满额；2014财年申请，在接受申请的头五个工作日就已达到满额，共有12.4万份申请；而2015财年申请，前五个工作日就收到17.2万份材料。
今年抽中的机率是否会比去年更低，是当前H-1B申请人关心的问题。有律师界人士认为，2014年全美共创造了295万个新职位，是1999年以来的新高，但据穆迪公司（Moody's Analytics）的分析数据，2015年新工作机会的增长步幅正在放缓，可能影响今年H-1B的申请人数。其次，符合条件的H4身份持有者（H-1B身份持有者配偶）已获准申请合法工作，可能会分流那些以往会通过H-1B项目要求合法工作的申请人。
很多申请人选择加急处理（Premium processing），但移民局表示，最迟要到5月11日才能通知结果。有过来人表示，可以通过查看申请费用的支票是否被提取，来判断是否已被抽中。
政界提议立法避免H-1B被企业漤用营利
今年3月间，美国参院司法委员会新任主席、爱荷华州共和党参议员格拉斯利（Chuck Grassley）主持了一个关于H-1B项目的听证会，质疑一些公司对该签证项目的漤用伤害到了本国高技能僱工的利益。
格拉斯利提到，自己收到南加爱迪生电力公司（Southern California Edison）被裁的本国IT工作人员的匿名投诉函。包含他们在内的400名本土IT员工被解职，另有100人主动辞职，原因是该公司经由Infosys和Tata Consultancy Services两家中介搜寻到了大量海外僱工，他们以H-1B身份占据了公司20%的职位。
本国IT专家的年薪约为12万美元，而海外僱工平均只有6.5万到7.1万，仲介公司从中获利不菲。更糟糕的是，这些被裁员工为获得「遣散」资格，还要花几个月时间负责培训新人，并且承诺不加公开批评。
增加H-1B配额的支持者表示，要让企业在激烈的国际竞争中不败，他们需要保有聘用外国僱员的权利。
伊州参议员杜宾（Dick Durbin）在听证会上提出一项受欢迎的补救措施：50人以上企业应被禁止H-1B身份僱员超过一半。格拉斯利和杜宾也建议提高H-1B身份持有者的最低薪酬标准，以确保企业不会借此裁掉本土僱员。
本文转自北美新浪网
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