市政债券是美国地方政府常用的一种融资手段,资金通常用于大型基础设施的建设,融资通常由政府、银行、承销商等多方共同参与。任何机构和个人都可以购买市政债券,比如保险公司、信托基金、对冲基金、企业集团等。
市政债券在发行后通常可以在二级市场进行流通交易。美国的市政债券大约有110多万种,因此市场非常大。而美国债券交易的规模其实也超过了股票的二级交易市场。
市政债券按支付来源的不同可分为一般责任债券和收益债券两大类。一般责任债券的支付来源通常是政府的税收(或某一类型的税收),地方政府发行的一般责任债券通常由房产税作支持。这一类型债券的发行通常需要投票通过,若出现违约,则债券人有权要求额外征税。
而收益债券的支付来源通常是某个特定项目的收入,比如高速公路,地铁等。投资移民中比较常见的所谓的美国政府债券项目其实大多属于“收益债券”,也就是说它的偿付能力仍然源于项目本身的盈利能力,只是通过地方政府发行而已,其性质与“企业债券”相同。
作为投资移民律师行,我们通常需要具体审核完项目法律文件后才能知道债券类投资移民项目是一般责任债券还是特定项目收益债券。一般来说,一般责任债券才是真正的地方政府债券,地方政府如果不支付到期债券就相当于是破产了。政府有通过增加税收的手段来维护自己的信用。而特定项目收益债券地方政府就没有必要一定要代替项目公司偿付了,此类债券和项目的贷款是类似的,投资人不要被政府债券这个名字所误导,以为是政府会来负责偿还的。
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