2014年,是美国中期选举年。议员1/3将面临重新投票。美国两党也将借此检讨自己的政策,及时调整,为2016大选做好准备。
相对于大选,中期选举程序比较简单,由选民直选。而大选才是美国各派政治力量博弈的焦点。2014年中期选举,不仅是2012大选的延续,也是2016大选的预演。深入了解2012美国大选,对于今天的中国人是很有意义的。
谁的钱?
2012 年大选,奥巴马和罗姆尼筹款旗鼓相当。但是花钱,罗姆尼多于奥巴马。身为美国最成功投资银行家的罗姆尼,身后的5大金主包括高盛,美洲银行,富国银行,摩根斯坦利,摩根大通银行等华尔街和金融界大佬。奥巴马的最大捐款人是加州大学和哈佛大学,还有大量高科技从业人员。总体看,奥巴马的政治捐款主要来自中产阶级小额捐款。罗姆尼在华尔街和私营企业大老板当中势力占优。
教授联合高科技同华尔街财阀的较量,教授们最后完胜。美国政治游戏当中,头脑比金钱在选举中永远更有优势。
我们再来详细分解一下2012年大选,看看美国选举究竟是不是一个金钱垄断的政治游戏。
选举人团制
美国的总统大选采用的是选举人团制。具体规则是这样的:
每个州先由选民投票。
每个州都有事先约定的选举人团票分配。比如加州是55票。
赢家通吃。无论哪一个党,在一州的投票中获胜,哪怕只多一个选民支持,这个州的选举人团票就归该党。加州无论哪一个党,只要1票胜出,就可以囊括全州55张选举人团票。
全国总统大选,两党争夺总共538张选举人团票。谁得到270票,谁赢得大选。
一般来说,两岸的各州居民比较左倾,比较能够接受同性恋,堕胎这样的议题。比如加州,纽约州。内陆和南方各州比较右倾,思想比较保守,比如南方的德州和佐治亚州。大多数州比较中立。最中立的几个州,比如密歇根州,宾夕法尼亚州,佛罗里达州,俄亥俄州,和佛吉尼亚州是两党竞争重点,被称为战场州。我们来看一下2012年大选的结果:
2012选战小结,佛罗里达州,民主党多得到7万选民,所以赢家通吃,囊括全部29张属于佛罗里达的选举人团票。
2012选战小结,俄亥俄州,民主党多得到17万选民,所以赢家通吃,囊括全部18张属于俄亥俄的选举人团票。
2012选战小结,宾夕法尼亚州,民主党多得到31万选民,所以赢家通吃,囊括全部20张属于宾夕法尼亚的选举人团票。
2012选战小结,加里福尼亚州,民主党多得到301万选民,所以赢家通吃,囊括全部55张属于加州的选举人团票。从这四个州对比,可以看出未来民主共和两党争夺不会是在富豪云集的加州。因为加州共和党追平,要“策反”301万选民,回报是55选举人团票。而上述三州,策反55万选民,就可以得到67选举人团票。投入产出根本不成比例。
在包括上面谈到的宾夕法尼亚,佛罗里达和俄亥俄在内的五大战场州中(另外两个是佛吉尼亚和密歇根),支持奥巴马的选民比支持罗姆尼的多了115万。2012年,共有将近1亿3千万选民投票。也就是说支持奥巴马的这115万关键中间选民,只相当于选民总数的0.9%。
但是从选举人团票上,这多出来的115万支持者,却给奥巴马带来多出96张选举人团票的好处。因为只要270张选举人团票就可以打败对手。这个0.9%的战场州选民是把奥巴马留在白宫,击败华尔街势力的关键力量。
这0.9%都是些什么人呢?
选举后统计研究,这115万选民,主要是中小学老师,医院护士,普通职员,农场工人,退休职工,工会活动家,艺术家,家庭主妇,牧师,邮递员,警察和商店营业员等等。
也就是说,由中间州的小人物们组成了蚂蚁雄兵,打败了罗姆尼这个华尔街大老板。这是金钱垄断选举吗?
奥巴马能够赢得这115万中间选民,实际上也很好理解。民主党的政纲搞得远远比共和党详尽。对于医保,移民,乃至堕胎有更加详尽的施政纲领解释。中间选民有一部分人被民主党吸引。而这更加被民主党吸引的一小撮美国中产阶级,而不是华尔街的大佬们,决定了美国下面四年政治的走向。
制度设计的意义
那么这样的制度设计有什么意义呢?:
第一,整个选举像在看一个赛季的球赛。规则公开,人人参与。
在比较美国和中国的时候,我们不妨拿美国的NBA和国足打一个比方。NBA规则彻底公开。高中校队你看得懂,科比你就看得懂。你有没有科比的本事决定你打高中校队还是和科比拍档。
国足,一切都是潜规则。最后谁也看不懂。
同样,公开和黑箱,规则公平和潜规则决定,也是美国和中国政治生活最大的区别。
第二,中间选民的力量被放大。下一次,你认为共和党和民主党的竞争焦点在哪里?会是加州,或者德州吗?不会。
刚才已经分析过,加州的博弈,共和党落后了301万选民。就是追上,也只能获得55选举人团票。而战场州,只要“策反”115万选民,就可以夺回96选举人团票。这样的算盘谁都知道,中间州比加州这样的老巢要重要得多。
而美国的富豪精英主要集中在意识形态对立的红州和深蓝州。尤其是深蓝的纽约州和加利福尼亚州。中间的战场州,主要阶层是中产阶级。因此,这个制度决定了中产阶级,而不是富豪精英决定了美国政治的走向。
但是,这里必须要指出,美国红州蓝州尽管尖锐对立,但是对于公民权利保护,政治民主和宪法是高度认同一致的。
第三个好处,就是使得美国政治很难操纵。看过这个过程,你就会知道,在美国,如果有一支力量要搞阴谋,必须首先要保证这个0.9%飘忽不定的中间选民,对于有人拿着他们的钱,用各种层出不穷的阴招险招,在国内外搞事表示坚定支持。同时,精英还要能够在激烈搏杀中的两党始终默契,保持高度组织性纪律性,始终守口如瓶。而且几十年如一日,代代相传,不能稍有偏离。做这件事情的难度,不亚于徒步登天。
美国颇受争议的前副总统切尼曾经说,在美国搞一个阴谋实在太难,这点上俄国中国要容易得多。
正是因为这样,美国常常决策很慢,比我们中国慢多了。但是正因为慢,可以让各个阶层有充分时间辩论,博弈。最后达成一个可以推行的共识。你不同意不要紧,可以继续辩论,组织抗议,要求修改。这样的体制,政治和经济精英一定会尊重你的意见。因为他们也很清楚,下一次竞选,不是大老板大财阀,而是中间州的普通选民和他们组成的蚂蚁雄兵,决定自己的命运。
也许你会说,美国2012大选总共20亿美元,这是财阀的游戏,耗费昂贵。我们不妨简单分析一下。20亿美元,分摊给全体选民,大致每人8美元。管4年。也就是平均每个选民每年花2美元。解决了相当于中国的十八大、十八届一中全会到N中全会、每年一届的两会、和北戴河工作会议在内的所有重要政治会议。议程,参选人员,选举过程,议题,完全公开。此外,解决了干部特供和公款吃喝。没有裸官。人民可以监督。对比下来,您是否还觉得美国的“资产阶级选举”非常昂贵呢?
--摘自凯迪网络
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