新政出台究竟是“直邮的春天”还是“保税区的冬天”,直邮的小伙伴们欢呼吧!,澳代大百科微信公众号文章

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近日，沸沸扬扬两年的跨境电商税制改革终于要浮出了水面，有消息人士透露，新政将于2016年4月开始实施。此次跨境电商税制新政落地的意义重大，这标志着过去三年多的跨境电商试点工作的结束。从“税”的最基本层面确定了跨境电商的模式和地位，代表了国家及政府对跨境电商行业发展的积极态度。

那么，此次新政对于行业的影响主要体现在什么方面呢？

新的跨境电商进口税收政策的变化重点：

1、设置单次交易限值2000元（即跨境电商零售进口的单笔交易限额从1000元提升到2000元），个人年度交易限值20000元。

2、限额以内的商品，关税税率暂设为0%；超过限额，则对超过部分按照一般贸易方式征税。单个不可分割商品价值超过2000元限额的，按照一般贸易进口货物全额征税。

3、对进口环节的增值税、消费税减免30%（即对于大部分不涉及消费税的商品，纳税额为17%*70%=11.9%），并根据实施情况适时调整；取消50元的免征税额。

跨境电商将向规模化迈进冲击一般贸易趋势仍不可逆

首先，分析新政最大的变化就是取消了按照行邮税征收的50元以下免税额度，这让行业目前主流通过保税区清关的模式在税收上的优势不再具备。

过去，跨境电商试点的几年，几大试点的保税区在政策执行层面虽各有不同，但共性都是通过行邮税的方式对跨境电商进行征税，这是当时税制不完善下的临时之举。

但是，经过几年的试点，发现行邮税50元以下的免税额度导致这种清关模式下跨境电商的缴税率过低，甚至出现钻免税额度的漏洞的现象。

长期而言，跨境电商冲击一般贸易进口的趋势将不可逆转，新政只会加速行业的成熟。因为对跨境电商而言，真正的优势并不在于税收，而在于缩短了原有一般贸易进口的链条，加快了流通的效率，使得流通成本和时间都大大降低。

新政若果真如此，不论是保税备货模式还是直邮模式进口的商品，都要按照新的税制纳税。对于母婴、食品等品类，由于50元免税额度的取消，税改后，需多缴纳11.9%的税款。对于轻奢服饰类商品，税改后的纳税额则降低了8.1%。对于化妆品，单价较低的商品在税改后需多缴纳32.9%的税，而那些高价的商品，则会比税改前少纳税17.1%。

不难想象，母婴、食品类商品的价格可能会因税改而有所提高。而对于服饰和化妆品等不适用50元免税额度的商品，税改后需缴纳的进口税均有不同程度的降低，对此类商品来说是个好消息。

保税备货模式短期面临冲击行业迎来3—6个月的调整期

跨境电商行业目前比较主流方式为：保税模式和直邮模式。

通常来说，自营类、垂直类或品类不够全的跨境电商更多依赖于保税备货模式。此次行邮税的调整，对于依赖保税的跨境电商短期内影响比较明显。

从行业竞争的层面，完全依赖于保税备货模式的电商会面临一定的挑战和考验期，无法及时作出调整的可能会面临巨大的成长压力，过于依赖资本的也可能会被淘汰。

而被这一政策在短期内对跨境电商行业造成的影响，一位从业者说：“海外直邮模式，很多平台我们看到的价格就是最终的价格，含了邮费和税费的；而那种纯粹做保税模式的，商品更多是爆款，这些拼的就是价格，新政会让这部分面临价格上涨压力，你要不要把这部分钱加上去，加上去，消费者对价格很敏感，不加的话，就要自己做补贴，这中间需要一个过渡，长期来看对行业规范化发展还是利好的。”

所以，整体来说，在中国消费升级的大趋势下，海外产品在价格差、品质和多样性上的优势还将长期存在。跨境电商在商品上的优势（价格和品质）都是国内消费者继续追逐的，因此整个市场不会受到影响，且将长期健康发展。

行业监管成熟竞争门槛降低长期利好中小电商

另一方面，政策的明朗化后带来的就是监管体系的成熟。一定程度上说，行业的竞争和门槛没有以前高，有利于整个行业的充分竞争。未来保税仓和保税物流不再是少数大型电商平台独占的优势，更多的口岸、具备监管条件的监管区都可以开展保税进口业务，这对各中小电商而言长期利好。而保税分销等模式都有可能得以实现。

最大悬念：

如何避免劣币驱逐良币？快邮件体系的监管如何加强？

如果要说此次新政最大的悬念和拷问，那就是政府既然开始提高税率，如何避免劣币驱逐良币的现象？已经有观点认为此次新政可能有利于水货渠道，但这种担忧想必早在政府范围内。

我们可以合理地猜想，各大走私及水货口岸在短期内会有面临政府高压式的封堵，相信政府必将严厉打击走私水货通路。规范化口岸将有利于长期满足中国消费升级的需求。

相对而言，新政对直邮体系的影响比较小，直邮模式这次会受益部分，很多产品将更适用直邮体系。

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