顺应民意还是逆天而行?详解Unitary Plan

2016年02月25日 新西兰天维房产


昨日,在经过7小时的马拉松式的漫长会议讨论后,奥克兰市议会驳回了针对重新规划和建设集约型住宅区的提案。


和此前房产菌报道的预测一样点击进入此前报道的传送门,投票结果为13比8。


这项提案自从去年12月媒体曝光后,便引发了很大争议,许多居民表示重新划分住宅区的计划(Unitary Plan)将有可能严重影响生活,而且该项提案在没有征集民众意见的情况下就已出炉,这引起了民愤。




早在2013年时,奥克兰市区以东广大地区居民就被邀请参加听证,以征询是否可以将该区的单一住宅区升级改造成混合住宅区。当时这一计划遭到了居民的广泛抵制。


奥克兰市长Len Brown对此决议投了赞成票,而此番提案遭驳,他与住房部长Nick Smith将要面临着头疼的难题:如何应对奥克兰的住房危机?


相关背景:

奥克兰占地面积1,086km²,2015 年新西兰统计局曾推算人口刚刚达到1,500,000 人,人口密度为1382人/km²。与此同时,北京市都市地区面积 3,820km²,2014 年时的人口为 21,009,000 人,按都市地区面积计算的人口密度约为 5,500 人 /km²。


当然,你可以觉得房产菌用北京来和奥克兰对比不是很合适,但是不足四分之一的人口密度还是说明了许多问题。


奥克兰的人住的太稀了!


奥克兰人口仍然在膨胀中,新西兰统计局最近预测,奥克兰的人口到2030年代初将会达到200万人。而到了2040年,奥克兰人口将达到250万人。这一百万人口,按照目前的家庭平均人口数,需要接近40万套住宅才能够妥善的安置。


房产菌觉得,如果不放开高密度住宅的限制,那就需要进一步加强交通与配套设施(学校、议员)方面的投资,这样才能够方便居民住的更远。然而,这么穷的市政府显然不会有这些钱。


以后怎么办?


高密度方案部分已经被否定了,不过奥克兰整体城市规划别的部分并没有什么阻碍。目前奥克兰解决房屋短缺所使用的SHA规划(特殊住宅区)将会在今年9月份结束。本来将要迎来的是大奥克整体规划。但是,如果9月份奥克兰整体规划不能通过,SHA规划过期,奥克兰将会面临权利与法律的真空。


不过好在独立的第三方将会在七月末拿出一份新的调整后的整体规划,奥克兰市议会将会有20个工作日来评估讨论该方案。八月份新的方案将会面临最终表决。如果届时仍然不能通过。奥克兰市议会与中央政府就囧了,为了解决这个问题,只有两条路可走。


第一种:打官司。中央政府和奥克兰市议会去环境法庭,通过互相请律师从而解决奥克兰房屋短缺的问题


第二种:中央政府收回土地审核权。奥克兰市议会失去这一块的权利,将由中央政府直接审批奥克兰房屋建设,从而解决奥克兰房屋短缺的问题。


房产菌觉得,在七月份新拿出来的整体规划中,奥克兰市议会很可能就高密度部分有所让步,以获得整体规划的通过。

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