【纽转乾坤】反對提高居住宅密應建議是正確決定

2016年02月29日 新西兰华页





奧克蘭市政府召開緊急特別大會討論具爭議的增加部分住宅區居住密度建議。

市長和市議員投票結果是13票反對該建議,8票贊成。
反對該建議是正確的決定。
這事件的問題關鍵並不在於應否增加這些住宅區的居住密度。
這需要經過研究、諮詢和討論。
奧克蘭房屋短缺是眾所週知的事。
政府和市政府均有責任解決房屋不足問題。
財政部長比爾英格利許明言,奧克蘭屋價飆升可能損害金融穩定,增加奧克蘭房屋供應,將是他今年其中一項工作重點。
增加房屋供應,簡而言之,有兩種方法,一是向橫發展,即是增加建屋土地,興建更多物業,如政府和市政府持續推出特別建屋區。
其二是向縱發展,即是增加居住密度,興建更多排屋和公寓大樓。
增加居住密度,可以在相同面積的土地上,提供更多居住單位和居住面積,由於地價被分薄,加上公寓單位面積有大有細,從而可以供應更多可負擔房屋。
因此,增加住宅居住密度,是解決房屋不足問題的可能方法。
這次市政府在涉及奧克蘭未來發展藍圖的單一計劃中加入增加部分住宅區居住密度,結果引起公憤,市民強烈不滿。
是由於決定閉門進行,並想不作諮詢,後來由主流傳媒於去年12月揭發報道,才引起市民主意。
事件問題出在缺乏程序公義。
所謂程序公義,據法學教授的解釋,是一般所謂的「程序公義」,也就是法學上所謂的「正當程序」(due process),又稱為「合理的法律程序」(due process of law),意思是說政府在運用憲法所賦予權力(powers)之際,必須尊重憲法所保障的人民權利(rights)。
程序公義所討論的常見問題是有關司法和法律程序管理的問題。這種程序公義有關正當法律程序、基本公正原則、程序公平和自然正義。程序公義的理念也可用在法律之外,比如解決衝突、利益或責任分配等。 程序公義關注的是在作出決定的這個過程中的公正性和透明度,它可能會被人拿來與分配正義和報應正義作對比。在作出決定之前聽取各方的言辭,這個進程才可能被認為是程序公正的。一些程序公義的理論認為,公平的程序,能得到公平的結果,即使分配正義或修復正義的要求未必得到滿足。
程序公義不一定能令各方獲得滿意結果,但在討論過程中,大家可以各抒己見,也了解其他人的想法,令到最終決定不會導致社會出現嚴重衝突。
這次市政府建議提高部分住宅區居住密度,過程完全缺乏透明度,視民主如無物。
結果竟然還有市長和七名市議員投支持票。
不尊重和漠視民意的人,沒有資格成為代議士,選民應該在今年的地方政府選舉中,善用手上的一票。
對該建議投贊成票的人包括市長連布朗、副市長Penny Hulse,市議員有Arthur Anae、Bill Cashmore、Linda Cooper、Alf Filipaina、Calum Penrose和Penny Webster。




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