2008年奥巴马政府上台，次年宣布EB5政策有效期延长3年至2012年9月，2012年再次宣布延长3年至2015年9月，2015年各方胶着中再次延期1年至2016年9月30日。届时的2个月之后，将是美国总统大选结束的日子，奥巴马政府也将随之退出历史舞台。   

EB5的7年，掌握世界最大话语权的总统府，将变脸。   

不是该变天了，天，已经在变了。

初见EB5之时，便是又爱又恨。   

感觉移民门槛应该最高的国家，设置的适用条件却如此平易近人：50~60万美金，5年之后还能返还。适用人群之广泛，超乎你想象。   

相比任何一国的移民政策，EB5都更符合BUSINESS属性和游戏规则：

增加就业：提升的是本国人的就业率，而不是吸引外国人才填补就业市场；

创造实业：指定地区指定经营项目，“我的地盘我做主”：免费借您的钱试试没那么成熟的项目，若成，美国欢迎您，并抽取一部分盈利还您钱；若不成，您的钱您拿好，回归原点。且，作为“风险性投资移民项目”的“风险”，早在立法之初就已被定义。

风险已告知，入市须谨慎。

（谁可料到，EB5行业及相关领域，已是数十万人参与，不过7年）

好聪明的一盘大棋。

也许精英的人都有一笔精细的帐，但不过是"你有，我图"。

反之，越缺，越无。     

截至20160502，移民局备案的区域中心有834个。

所有的非直投项目都是基于区域中心创立的，且区域中心和项目并非1:1的对应关系，也就是说，1个区域中心可以匹配多个项目。这就不难理解为何市场上的项目总是应接不暇，眼花缭乱。

项目方：

姑且认定上述834个区域中心衍生出来的所有项目的直接参与人员。

专业人士：

移民律师，经济学家，证券专家等一切被SEC和USCIS要求的与EB5直接相关的专业领域人士。

移民机构：

这里指除特殊地区外，具备因私出入境资质的法体及在法体中任职的人员。

其他参与现象：

延伸型：

银行，理财类，地产类，税务所，会计所等等。

混业型：

按主体分，混业的有法体，也有个体。

按现象分，有EB5主体间相互混的，也有延伸型向主体混的。

举个?，某律师事务所揽了个项目，向移民公司或个人投资者兜售，权责关系就混乱了，分不清是谁的律师？代表谁的利益？

再举个?，银行，或是理财类，或是地产类从业者，一只手卖理财或卖海外房产，另一只手顺便兜售个EB5项目，可能被培训过，也可能是从移民法体转行过来的，相比移民法体，个体成本肯定低，可以让出部分利润空间，能迎合部分投资者心理，两厢情愿，一拍即合。只缺一字：法。其交易行为不合法，也不受法律保护，若有任何问题，银行也好，理财或是地产机构也罢，理论和实际上都无法承担责任。

再引申个?，投资人想，我可以直接和项目方交易啊，省去所有中间环节，嗯，聪明！可惜，越具有投资价值的项目方越不会这么做。术业有专攻，项目方的心思和精力不是花在一对一的培训投资人个体上的，预算和花费重点一定体现在项目的前，中，后期监管和执行。不然，谁来负责解除条件？谁来负责还钱呢？

这几年，机构混业上，分的比合的多。（个人混业现象不做探讨。）

投资者：

受消费习惯的影响，一部分投资者可能在服务价值如何体现上存在分歧。

有一种现象是，投资人以费用替代责任，money=PR，一旦付费行为完成，基本进入不闻不问状态；

另一种现象正好相反，心理暗示上将付费默认为损失，行为上会不自觉的以降低损失为第一考虑因素，其他因素其次，这在某种程度上可能会吸引某些“其他参与者”不合适的短期逐利行为。

被玩儿坏了的EB5……是真的需要洗洗牌。

每一个不遵守游戏规则的人，都在推波助澜市场运营环境的恶化，意图扮演多重角色的，有可能在损人损己。

就算未来行业模式可能发生变化（每一个行业结构都在变，这没什么奇怪的），相信在有序健康的市场环境的主导下，经营行为应该也是权责明确，有章有法，有理有据，相比统一的行业公约约束，个人的自律和职业操守更重要。

还好还好，一直以来，EB5行业及相关领域不乏很多很多优秀且自律的人，他们始终引领和推动着整个行业向前发展，且大部分投资人都是理性，客观和平等友好的，这世界，有阳光就会有阴暗，可不能否定这世界依然美好。

没法讨论未来还未出现的问题，那就说说现存的重点问题——排期。

一。最新排期进展

论排期，不得不先提FAD和DFA。什么意思呢？

1、FAD：即最终裁定日。简单说就是，如果您的优先日或者递交日（即表格中的Priority Date，一般情况下与Received Date是同一天）早于表A中的最终裁定日，您的申请则不受排期影响。按最新数据，如果您的优先日在2014年2月15日之前，并且I-526已经获批，那么您就可以广领馆面试或在美递交I-485申请了，无须等待排期。

2、DFA：即递交申请日（DFA），简单说就是优先日在递交申请日前的且I-526已获批，有美国的合法居留身份，就可以在美国递交I-485申请，虽然不能马上获批绿卡，但可以先拿到工卡或回美证或二合一卡片，有了这个就可以合法在美生活、工作。

孩子移民年龄计算公式：

在有资格可以获得移民签证时，孩子的实际年龄减去I-526申请审理所花的时间（从递交申请日到申请批准日所花的时间）。

假如按Charles Oppenheim所说，DFA如能在今年10月可以重启，小孩即将超龄的申请人，还是要尝试递交I-485（前提是先要有在美合法停留的签证，如果是B1/B2类需要连续注明60天以上），或许真的锁定小孩年龄了也说不定。

二、如何计算排期导致增加的等待时间

最新的I-526平均审理周期如下图所示：

依据上述表A，现在的排期是27.5个月，按照理论计算排期造成的增加等待时间的方式为：

增加的等待时间=排期倒退时间-I-526审批时间=27.5个月-16.2个月=11.3个月

也就是说，出生在中国大陆的EB-5申请人平均需要多等11.3个月，不过需要注意的是，EB-5排期正在愈发延长，近期递交的申请人并不能将上述等待时间作为参考依据，当前的投资人预计实际排期会多于27.5个月。

三、缘何排期越来越慢

最新的排期比上月公布的时间仅仅前进了一周，近几个月都是如此，为什么最近的排期前进越来越慢？我们先来看下官方的申请数据。

换个直观点儿的图看看：

如图表所示，截至2016年第一季度（也就是2015年12月），21988个家庭的I-526在审理中，如果按每个家庭2-3个申请人计算的话，未来大约有4.5-6.5万张签证待发放，这还不包括已获I-526核准的但在等排期的申请人数。

如果现行法案不做出调整，随着未来EB-5申请人的逐步增加及目前的积压情况，排期可能将从现在的2年多延长至5-6年。

829的平均排期目前在2年左右。

• 越早提交申请越有利：签证配额是按优先日来分配的，优先日越靠前越早拿到配额；

• 越早提交申请增加的等待时间可能越短：现在的排期是27.5个月，未来随着申请人的增加排期只会越来越长；

• 及时申请才可能避免涨价或法案调整：如果投资款从50万美金增加到80万美金，不仅意味着投资者需要投入更多的资金，还增加了资金来源解释的难度；

• 如果有小孩在美国读书、将来考虑在美工作生活，现在的H1-B抽签命中率又堪比彩票中奖率，一定要早作打算，千万不要等剩一两年快毕业才开始申请；

• 如果主要是为了子女而申请EB-5，是时候考虑由子女来做主申请人了，甚至他们未满18周岁，只有16-17岁或更小。

简要说明一下18岁以下小孩如何做主申请人申请EB-5：首先美国移民法并未规定主申请人的最低年龄，不过美国投资移民不仅仅涉及移民法，还有各州公司法、证券法甚至投资人签约国民法等法律框架共同规范。还要得到项目方和监管银行（有些监管银行不接受18周岁以下申请人的汇款）的同意，因此如果18岁以下的子女做主申请人需要移民专家、律师的共同操盘。   

20150930至今的这大半年，EB5的各路消息从未停息，众说纷纭的各方一直在游说中与诸侯博弈。变革似乎已成定局，待定的只是细节和时间问题。   

但也有传闻说，大选之年，没有比总统换届更大的事儿了，据此也有可能没有大的变化。

看上去一切都扑朔迷离，用统计学的说法就是：基于有限的样本分析，目前只有50%的信心判断930前后，EB5政策会有革命性的变化。不过，不变未必是好事儿，基于案件滞压等各种现实问题，呼吁移民局尽快变革的不在少数。   

但是，基本可以肯定的是，无论变局如何，EB5模式都会持续下去，至于以哪张脸存在？不知道。   

7年之痒之时，未知的比已知的多，还记得《7 Years》嘛？生活不过1个7年，接着另一个7年，对生活本身来说，最大的魅力和诱惑恰恰是未知。但对于决定移民的申请人而言，永远没有最好的时候，所有的后来，都源于当下。   

（来源于：网络）

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