本周一（10月31日），联邦移民部长麦家廉宣布了2017年度的移民计划。出乎很多人意料的是，移民部宣布明年吸纳新移民的总量与2016年基本持平，但各类别接受比例有所调整，其中技术劳工和家庭团聚类增加。消息公布后，业内很快对此传来了批评的声音。

明年本国接受移民的目标将维持在30万人左右，除去吸纳的叙利亚难民（大约4万人），这一数字同去年和今年没有太大变化。

消息公布后，移民事务专家、安省移民帮助机构联会发言人道格拉斯女士（Debbie Douglas）立刻提出异议。她表示：“明年的移民数字让我们非常吃惊，因为大家都以为政府会扩大移民数量、以将加拿大人口增加1%为目标的。”很多机构为此做好了准备，现在这些全部落空。

道格拉斯说，加拿大现在面临的问题是劳动力市场增在微缩，急需移民前来填补。移民部明知这一现状，却没有行动，这让人觉得奇怪。

来自多伦多移民律师戴斯罗格（Chantal Desloges）也表示，在公布数字之前，政府、坊间多有传闻，说联邦准备扩大移民数字，可是现在的情况，多少给了人们一种当头来一盆冷水的感觉。

他估计，联邦政府可能正面临着很多反移民的压力，为了不影响选票，所以才做出了这个“安全且保守”选择，尽量让所有人都没什么意见。

然而，并不是所有人都赞同大量增加移民。来自多伦多大学加拿大研究项目的副教授吉尔伯特女士（Emily Gilbert）表示，在政府欢迎新移民的同时，也必须确保他们能够融入社区，而且还要确保他们能找到与自己的技术水平相对应的工作，不会让新移民的家庭在来到加拿大后遭遇经济困境。

吉尔伯特还担心如果移民数量增长过快，政府却没有足够的支持，将导致潜在的社会及经济矛盾。

无独有偶，《环球邮报》的一篇文章也指出，贸然增加移民数字，是本国移民政策中一个“本质上的错误”。

经验类移民重要性降低？

在明年接收的30万移民中，除了4万名难民，其中占最大比例的仍是经济类移民，占了57.5%（也就是17.5万人），比今年增加了7%。其次则是家庭团聚类移民配额，占28%（8.4万人），也比今年提高了4000人。

值得一提的是，在介绍明年移民数字的时候，麦家廉只字未提近几年来一个非常重要的移民类别——以留学生为主的经验类移民。这同前两年历任移民部长在介绍年度移民数字的时候着重强调经验移民，形成了巨大反差。

其实就在三个月前，麦家廉还在强调留学生移民。早前，联邦政府在中国大量增加签证申请中心，以方便申请来加的留学生。麦家廉也曾在8月份的时候表态说，希望来加拿大的中国留学生人数翻倍，而留学生学生是最佳移民候选人之一，政府在考虑修改政策鼓励他们移民云云。

这一变化引起一些业内人士的关注，并认为可能是一个信号：移民部正悄然降低经验类移民的重要性，取而代之的可能是技工类移民。

据悉，在上届保守党政府执政期间，加拿大左派及右派的研究报告都显示，移民对于加拿大政府来说是一项亏本生意，主要原因是很多技术移民登陆加拿大后，没法找到本行工作，收入低、缴税少。政府因此大幅改革移民政策，优先接受年轻、语言能力强的移民，而留学生因此成了最受欢迎的人群。