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爱尔兰投资移民政策经过了4年的成长后,在2016年迎来了调整阶段,早在2016年7月18日,100万移民债券模式和移民债券50万加45万自住房混合投资方式直接被叫停,这实际上是司法部向市场中释放了非常强烈的信号——爱尔兰移民政策要“变天”。。。
11月4日,爱尔兰移民政策主管部门移民规划署INIS官网突然发布了一通告:由于爱尔兰投资移民和创业移民项目收到大量的申请,评审委员会在近期的会议中作出决定,将不会在2017年1月2日之前接受任何申请。
评审委员会明白所有申请都是非常紧急的,而在此期间将会给予评审委员会需要的时间和机会来处理目前正在处理的申请。
其实爱尔兰投资移民政策出台的原意在于促进爱尔兰经济繁荣和创造更多的就业机会,然而政策一出,随着申请人数的井喷式增长,移民局收到了需要超负荷工作审理的申请个案,这也是当局始料未及的。
今年申请IIP的人数超出爱尔兰规划局(INIS)的预期,与此同时,据爱尔兰中央统计局(Central Statistics Office)公布的数据显示,全球范围内申请移居至爱尔兰的总人数增长至79,300人次。受到今年英国脱欧的公投结果影响,截止到今年4月份,英国公民申请爱尔兰身份的总人数从2015年的10,400人次迅速增加至13,800人次。而所有的申请文件全部交由爱尔兰规划局(INIS)来一同审理,这极有可能使得INIS在近几个月的时间里有大批申请文件需要审核。因此,审理时间的推移有情可原。
然而从此次暂停接收新申请至1月2日,不难看出,爱尔兰移民局正在努力解决由于案件堆积而拖慢审批速度的决心,原本爱尔兰投资移民项目的亮点就是在于其投资有保障、审理速度快等优势,如果爱尔兰投资移民因为案件堆积,而影响其审理周期,最终发展成为需要等候几年时间,甚至需要排期等候的移民项目,那么就必然会失去项目本身的亮点和优势。这也是为什么移民局会在当下暂停接收申请,更好的处理过往堆积个案的原因所在。
从爱尔兰投资移民当局这一系列举动,可以做出大胆预测:
①、移民局应该会保持原有移民条件不变,但改变审批程序,先审核项目,再审核申请人,这将对移民项目起到“去伪存真”的效果,让“垃圾项目”退出市场,让“精品项目”发扬光大!这是对爱尔兰国家和投资者真正负责任的一种调整方式;
②、可能会提高移民申请条件,将投资款从50万欧元涨到80万欧元,或者直接恢复到2012年刚推出时的100万欧元;
③、提高对申请文件的“审查力度”,爱尔兰司法部有可能提高“审查力度”--对全套移民申请文件的逻辑性要求更高,或者对具体文件的“硬件”要求提高;
④、关闭爱尔兰投资移民政策,这个概率极小,因为爱尔兰是刚刚尝到投资移民政策甜头的国家,同时也不是一个激进的国家,相信移民局在2017年1月2日之前不接收新的申请,是为了集中精力,全力以赴处理完历史积压的申请,以便让爱尔兰的投资移民更具有“吸引力”;
⑤、通过此次集中精力批准“历史待批申请”事件,有可能促使司法部提升“日常处理能力”,避免新的“积压大量申请”的事件再次出现。
无论爱尔兰投资移民如何发展,必定是顺应移民潮流形式而进行的改变,对于已经尝到投资移民项目甜头的移民当局来说,努力加快审批速度,完善移民政策的实施,才能从根本上让爱尔兰投资移民在未来的移民市场上更具吸引力和竞争力。
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