2017年移民配额尘埃落定。联邦政府于10月31日宣布了2017年接受移民的数量及安排,加拿大将把移民接收指标提高到每年30万人左右,但各类别接受比例有所调整,其中经济类(Economic)及家庭团聚类(Family)移民数额增加。
10月31日下午,加拿大移民部长麦家廉在议会正式公布了新的移民接收计划。麦家廉对记者们表示:“我们宣布把每年接收移民的指标定在30万人,比现在的水平多了4万人,并将把这个数字作为以后移民增长的基准。”
据悉,在2011-2015年期间,加拿大的移民指标每年是26万人,2016年为28万人,但实际上今年已经增加到了30万人,增加的部分主要是来自叙利亚的难民,所以从这个角度来看,其实移民名额并未显著增加。
具体来看,在 2017年的新移民指标中,经济类移民名额总数为17万2500人,占比57.5%,比今年的16万零600人增长7%。
家庭类移民占28%,总人数为8万4000人,今年为8万人。
联邦政府预计明年接收的难民人数约为4万左右,占比13.3%,较今年的5万5800人有所减少。
此外,麦家廉还承诺减少官僚程序,加快外国的人才引进。他说,我去过全国各地的公司企业了解情况,大家的反应是,程序繁琐,时间过长,高增长行业需要人手,这些情况都已经了解。
留学生学生是最佳移民候选人之一,麦家廉在8月份访问中国的时候也曾表示,希望来加拿大留学的中国学生翻倍,但此次新的移民计划并未提及这一类别。
加华移民中心总裁吴冰说,此前业内普遍预期2017年会增加多一些经济类移民名额,目前看只增加了1万左右,她认为起码要再增加2-3万才能够让留学生和技术工人的移民条件放宽,现在看这个预期落空了,估计留学生移民依旧困难,要求的分数与现在比不会有太大变动。
吴冰说,虽然明年目标人数为30万,与今年实际接收人数没有太大区别,但今年目标是28万,实际接收人数比目标多了2万,也可能明年的实际接收人数也会有所增加,或许达到32万。
此前媒体报道明年将会大量增加移民配额,麦家廉也多次这样表示,但与今天相差无几的移民配额公布之后,人们普遍感到有些意外。
不过各类移民的比例调整或许意味着自由党政府在移民政策上的谨慎调整。不少人质问:很多年轻人大学毕业后找不到工作,在年轻人失业率居高不下的情况下,为什么还要大量接收移民?
也有很多人担心新移民会分薄加拿大的社会福利保障资源,加重本地纳税人负担。其他诸如相信新移民推高本地房价等因素也可能扮演重要角色。
另外,政府有没有做好迎接大量移民的准备呢?移民来了以后所能获得的服务和支持,对于他们能否尽快融入社会,找到符合专业的工作,都是不容忽视的问题。
或许正是出于这些考虑,自由党政府才没有在移民政策上大跃进。
多伦多大学加拿大研究项目的副教授吉尔伯特女士(Emily Gilbert)表示,在政府欢迎新移民的同时,也必须确保他们能够融入社区,而且还要确保他们能找到与自己的技术水平相对应的工作,不会让新移民的家庭在来到加拿大后遭遇经济困境。吉尔伯特还担心如果移民数量增长过快,政府却没有足够的支持,将导致潜在的社会及经济矛盾。
尽管加拿大需要移民提供劳动力,但不会把步子迈太大,移民门槛也不会因此而明显降低。加拿大《环球邮报》的一篇文章也指出,贸然增加移民数字,是本国移民政策中一个“本质上的错误”。