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2015年6月17日,中澳自贸协定(The China Australia Free Trade Agreement,ChAFTA)签署,自12月20日正式生效以来,两国之间的投资和贸易额不断上升,互惠互利范围进一步扩大。澳洲出口到中国的商品有85%都免税,让更多澳洲品牌打开了中国市场,也推动了澳洲寻求与中国香港缔结自贸协定。
2017年4月24日,澳洲贸易部长Steve Ciobo就澳洲-香港自由贸易协定(Australia-Hong Kong FTA,A-HKFTA)公开向社会征求意见。5月16日,谈判正式启动。
澳港贸易关系
据乔博介绍,香港是澳洲在东亚地区的主要商业基地,超过600家澳洲企业入驻。
2015-2016财年,香港是澳洲
· 第8大出口市场,出口额达110亿澳元
· 第7大服务出口市场,贸易额24亿澳元,同比增长13.2%
· 第5大投资来源地,截至去年在澳总投资额达到1009亿澳元
· 整体来看,香港是澳洲第12大贸易伙伴,双边服务与货物贸易额达到153亿澳元。
而香港特区政府商务及经济发展局局长苏锦樑说,澳洲是香港在2015年的第7大服务贸易伙伴,及2016年的第19大货物贸易伙伴。与澳大利亚缔结双边自贸协定将促进两地更紧密的经济关系,也为香港商家和投资者提供一个平台,开拓商机,扩展业务。
因此,双方一致认为有必要进一步拓展贸易关系,而澳港自贸协定就可以提供这样的保障,不仅能够保持双方的自由贸易地位,还能够带来更多的发展机会,尤其是在服务领域。
自贸协定内容
据澳洲贸易部消息,扩大服务贸易将是澳港自贸协定的重中之重。这是因为澳洲的服务业占据澳洲经济的80%,而且份额还在不断增长,但是出口额却只有20%多一点,所以澳洲的服务出口在世界市场还有些落后。而且,扩大对港服务贸易也有助于向中国内地和亚太地区展示澳洲的服务能力。
除此之外,澳港自贸协定将包括以下主要内容:
· 撤销或削减关税;
· 减少非关税壁垒;
· 优惠原产地规则;
· 简化清关程序;
· 促进和保护投资;
· 法律和制度安排,包括澳港自贸协定下的争端解决机制。
有什么好处
一句话来讲,自贸协定就是减少贸易和投资障碍的国际条约。
从宏观上看,通过与他国或地区签署自贸协定,缔约双方可以获得多方面的益处:
· 促进贸易自由流动,加强与贸易伙伴的合作关系;
· 加速地区间经济融合,建设共享的贸易和投资通路;
· 更好地进入世界重要市场;
· 提高出口商品和服务的竞争能力;
· 增加双边投资潜力,提升投资目的地地位;
· 降低进口成本;
· 有助于引入新技术,培育和发展创新能力;
· 提高本国(地区)生产力和GDP。
具体来说,通过澳港自贸协定,澳洲希望能给本国的货物和服务出口商、投资商带来更多的实惠。
对于货物出口商:澳洲可以寻求香港对本国出口商品实施零关税政策。通过减少非关税壁垒和简化清关程序,澳洲与香港之间的货物贸易会更加便捷和顺利。
对于服务出口商:澳洲可以寻求香港市场的非歧视准入,创造更大的监管稳定性,并自动获取未来的单边贸易自由化。通过自贸协定,还可以解决一系列的贸易问题,如:
· 数字贸易(如电子商务);
· 知识产权保护;
· 商务人士临时准入;
· 政府采购;
· 竞争政策。
对于投资商:可以寻求投资和企业安全保护,确保政府可以以正当公共福利的理由进行监管,包括公共卫生和国土安全措施。
结语
目前,澳洲已经与美国、新加坡、中国、日本、韩国、智利、东盟-新西兰、马来西亚、泰国等签订了自贸协定,与欧盟、香港、秘鲁等的谈判正在进行中。
香港与中国内地、新西兰、欧洲自由贸易联盟国家以及智利签订了自贸协定,与东盟、格鲁吉亚以及马尔代夫的自贸谈判正在进行,预计今年底能与东盟正式签署自由贸易协定。
中澳自贸协定自生效以来,澳洲对华贸易从传统的煤炭、铁矿出口进一步拓展到教育、旅游等服务领域,带来了实实在在的益处。
澳港自贸协定将成为中澳自贸协定的有益补充,增强澳洲与香港间的合作关系,进一步完善澳洲与亚洲地区之间经济对接,强化澳中贸易伙伴关系。届时内地、香港、澳洲之间的自贸机遇将成鼎力之势,互相促进互相补充,给各方都带来更多的实惠。
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