加拿大拟立法将住房作为国民基本权利,意味着什么?

2017年11月27日 卡城之窗




本周三是全国住房日。加拿大联邦政府拟将公布国人高度期待的国家住房战略细节,它包括政府将在全国范围内,新建10万套廉价屋的一个计划。据称,加总理也将宣布,联邦政府将通过立法,将住房确认为国民的一项基本权利。

据CBC报道,渥京还将对30万套现有廉价屋进行整修。该计划的实施将超过10年,有些计划的内容要到2018年公布。

当天,总理特鲁多及联邦家庭、儿童和社会发展部长杜克洛(Jean-Yves Duclos)将分别在本国住房需求最大的两个城市——多伦多及温哥华,宣布国家住房战略 。

在上一个预算中,联邦政府宣布要在10年内,拨款110亿元,来改善加拿大廉价屋问题。

据加拿大房贷及住房公司(CMHC)最新发布的数据显示,2016年,全国最需住房的家庭达到170万户。所谓最需住房家庭,是指一个家庭的住房开销超过家 庭税前收入的1/3,且他们的居住条件还未达到标准或不能满足需求。在温哥华以外,在安省的一些城市中,这样的家庭所占比例最高。在多伦多,这样的家庭占 了近1/5, 所占比例在全国各个城市中最高。

在3月份,联合国经济,社会和文化权利委员会(UNCESC)在一份报告中,批评了加拿大的“持久性的住房危机”,该报告着重表明加拿大缺乏一个国家住房战略。

来源:加拿大家园网(多伦多) 

特鲁多承诺住房是人权意味着什么?

FacebookTwitterGoogle+PinterestSina WeiboWeChatEmailPr据加拿大广播公司记者塔斯克John Paul Tasker报道,自由党政府总理特鲁多星期三公布了10年内拨款4百亿加元用于帮助低收入加拿大人能有自己住房的全国性计划。

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作者 方华 | [email protected]

据加拿大广播公司记者塔斯克John Paul Tasker报道,自由党政府总理特鲁多星期三公布了10年内拨款4百亿加元用于帮助低收入加拿大人能有自己住房的全国性计划。

人人有房住

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特鲁多政府劳动和就业部长 Patty Hajdu © CBC


特鲁多说,加拿大人都能够住进安全、可负担的住房属于基本人权;不应该有人在大街上无家可归的流浪。

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特鲁多政府承诺的10年内用4百亿加元的资金新建廉租房、维修旧的廉租房,并为530万低收入加拿大人提供每年2500加元的租金补贴。

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特鲁多强调解决低收入者住房难问题是个长期、需要各级政府和各个民间组织携手合作的项目,他的自由党政府决心坚持不懈的下大力气去解决这个问题。

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虽然特鲁多政府的全国低收入者住房计划需要各省政府拿出4百亿资金中的一半,但联邦政府劳动和就业事务部长哈吉杜Patty Hajdu 表示,她相信加拿大各省区的政府会积极响应联邦政府的计划,与联邦政府合作解决亟待解决的低收入者住房难的问题。

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新民主党领袖辛格说NDP才真为低收入者谋福利 © CBC


加拿大联邦议会反对党之一的新民主党领袖辛格则指出,新民主党过去十几年来一直努力把低收入者的住房权定为基本人权,但历届执政党都没有拿出解决这个问题的有效措施,现在的自由党政府也缺乏解决问题的勇气。

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联合国的解读

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新民主党议会党团负责人卡龙Guy Caron则表示,希望自由党政府不要只是耍嘴皮子说住房问题是人权问题,而是真正拿出有效的立法和具体的措施去解决低收入加拿大人住房难的问题。

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维 权组织Canada Without Poverty负责人法尔哈女士Leilani Farha认为,虽然特鲁多自由党政府的10年全国住房计划的确是在落实联合国住房属于人权的要求,但认 为特鲁多政府定下的在10年内把长期使用慈善组织为无家可归者提供的避难所的人数减少一半的目标定的太低。

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加拿大维权人士 Leilani Farha (左) © Paul Sancya/AP Photo


不过专家们指出,不要以为联合国把住房权列入基本人权范围、加拿大联邦议会各主要政党都承诺解决低收入者住房问题,这就意味着政府会给每个加拿大家庭送上住房的钥匙。

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其实,联合国已经在其最近发表的报告中承认,公民享有住房权并不意味着每个国家的政府必须负责盖房子提供给自己国家的公民,而只是意味着政府要采取措施避免无家可归者流浪街头的问题、禁止强迫拆迁行为、禁止租房方面的歧视行为,等等。

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别抱幻想

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此外,加拿大的人权宪章也并没有把人人有房住的条款写进去。

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第三是加拿大几个大城市已经是寸土寸金,房地产价格贵得普通中产都买不起;要解决低收入者住房难的问题需要巨额资金,而债台高筑的各级政府根本没有足够的财力。



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