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因萨德导致赴韩中国团客遭封杀后，时隔八个月，25名中国团客将于29日抵达济州，拉开首个“回流”序幕。但韩国旅游界在欣喜之余，也忧虑低价倾销、征收人头税等不良行为也将随之卷土重来，希望对此进行整顿。

据韩媒news1报导，韩国一家国际旅行社代表20日透露，“来自上海的25名中国团客将于29日抵达济州旅游，这是自限韩令以来，首批中国团客赴济州旅游。”据悉，该公司去年共招揽了约百万名中国游客。该代表还说，“正以上海团体游为起点，推进其它几桩团队游。”

据悉，这批中国团客将免签进入济州，进行四天三夜的旅程。

因萨德部署问题，中共对韩国采取了一系列禁令，如禁止中国团客入韩旅游、中断放映韩剧等公开的经济报复行为。今年1～9月份的统计显示，中国游客人数只有319万名，同比下跌49.6%。而今年3月2月中国国家旅游局发出的萨德禁韩令，导致访问济州岛的中国团体游客人数一直为零。

虽然中韩关系好转，但是韩国旅游业对中国团体游客的回流，欣喜背后掩不住忧虑。

尤其是韩媒广泛报导的济州旅游业实际情况是，中共报复以前，90%以上的中国团客被济州当地的朝鲜族运营的旅行社所独占，据悉，实际上，中国团客不回流的话，对当地的企业也没有什么影响。

同时，大量中国游客来到济州，由于不遵守社会规则，给当地造成一种无秩序状态。

另外， 为招揽中国团客进行的低价倾销、征收人头税等不良行为，影响了当地提高旅游商品质量的努力。所谓的人头税，是指为吸引中国团客，韩国旅行社向中国旅行社“购买”游客的手续费。

根据韩中FTA（自贸协定），韩国旅行社不能在当地招揽中国游客。

按照正常程序，韩国旅行社应该向中国本地旅行社收取部分住宿、餐饮、交通等国内旅游费用才是，事实却恰好相反，韩国旅行社反而向中国方面支付每名游客一定的介绍费，相当于花钱从中国购买游客。于是，自然就会发生所谓的低价倾销旅游等一系列问题。

所谓倾销旅游，即中国旅行社只需要从大批争抢中国游客的韩国旅行社中，选择一家愿意支付较高人头税的公司，即可从中获利。从抵达机场的一瞬间开始，所有费用就全部落到了被选中的韩国旅行社身上，因此该韩国旅行社就必须想尽一切办法节省开销。

于是，中国团客被带到与该韩国旅行社签过特约的免税店、特产品店等购物，因为只有这样该韩国旅行社才可能获得利润。如果中国团客不在这些指定的地方购买足够的物品的话，该韩国旅行社就会承受损失。所以韩国旅游业往往将中国团游商品称作“赤字游”。

济州当地媒体普遍报导，即使中国团客回流，如果对这些不良现象不进行整顿的话，旅游业的前景还是令人担忧。

有观点认为，虽然目前济州等地的旅游业呼吁整顿中国团客旅游市场的呼声很高，但根除人头税等诟病并不容易。因为人头税的产生、流通已经涉及整个旅游产业。

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