美国众议院周四(11月16日)对最新税务改革方案进行表决,象征着总统特朗普的税改计划通过第一关。
美国总统特朗普及副总统彭斯周四(11月16日)前往国会,见证众议院表决税改。
方案通过后将提交参议院审议,预料参院全体大会将于12月表决方案,由于此前已有最少一名共和党参议员对税改提出质疑,威斯康辛州共和党参议员约翰逊(Ron Johnson)更表明将缺席投票,税改前景现阶段仍然存疑。
众议院周四以227票赞成、205票反对的比数通过税改方案,部分反对票来自共和党议员。众议院议长赖恩(Paul Ryan)表示,通过税改是刺激经济的重大手段,能帮助处于困境的中产。
此外华尔街日报还报道,共和党税改法案将降低企业税,以及大部分美国家庭的个税。
获众院通过的方案建议简化个人入息税税阶,并把企业税率由现时的35%调低至20%。若税改方案最终获国会通过,将是1986年以来美国最大规模税制改革,但现时方案仍要过参议院一关。由于共和党在参议院100席中仅占52席,税改方案现阶段能否通过仍然成谜。
特朗普与众议院议长赖恩(Paul Ryan)言谈甚欢
北京时间周五(11月17日)凌晨2点45分左右,美国众议院正式投票通过了该院发布的税改议案,预示着特朗普税改进程又迈出关键一步。
结果公布后,市场反应却相当平淡,美元小幅拉升,金价则温和下跌。目前,美元指数交投于93.95一线,涨0.14。现货黄金交投于1277.7美元一线,跌0.04%。据华尔街日报报道,美国众议院以227票赞成-205票反对通过了税改议案。预计共和党税改法案将在未来十年缩减政府税收约1.4万亿美元。
此外华尔街日报还报道,共和党税改法案将降低企业税,以及大部分美国家庭的个税。
而市场反应不大,主要原因在于,众议院税改议案通过基本符合此前市场预期,因共和党于众议院多数优势较明显,且众议院版税改议案争议条款较少。
而美国参议院版税改能否通过悬念更大。此前,参议院共和党大佬麦凯恩为首的部分共和党议员均暗示可能投出反对票。这使得参议院税改前景依然不确定性较高。因此市场关注焦点依然聚焦于感恩节(11月23日)左右开启的参议院税改投票。
此外,投票前,众议院议长瑞恩发表讲话称,税改将决定美国未来的“国家类型”。白宫首席经济学家Hassett也表示,降低企业税将推升薪资水平。
税制改变,民众生活会受什么影响
国会众议院共和党人周四公布的税改法案对涉及普通老百姓税务的多个方面进行了改革,以下是其中的主要内容:
1. 个人所得税率从7档缩减至5档,分别为0%、12%、25%、35%和39.6%。
0税率:个人报税者年收入不到1万2000美元,联合报税夫妻年收入低于2万4000美元。
12%:个人报税者年收入达到1万2000美元、低于4万5000美元,联合报税夫妻年收入达到2万4000美元、低于9万美元。
25%:个人报税者年收入达到4万5000美元、低于20万美元,联合报税夫妻年收入达到9万美元、低于26万美元。
35%:个人报税者年收入达到20万美元、低于50万美元,联合报税夫妻年收入达到26万美元、低于100万美元。
39.6%:个人报税者年收入达到或超过50万美元,联合报税夫妻年收入达到或超过100万美元。
2. 个人所得税起征点几乎翻倍,个人报税者从现在的6350美元提高到1万2000美元,联合报税夫妻从现在的1万2700美元上升到2万4000美元。
3. 取消个人免税额(Personal Exemption Amounts)。目前每个报税者、其配偶及每个子女每年可以享受4050美元的个人免税额,新的税改法案废除了这一项。
4. 开辟新版家庭退税措施,其中包括把儿童免税额从1000美元调升到1600美元。此外,新法案为“每个父母及非儿童家属”(dependent)设定一个新的税收优惠,每年为300美元。该项和儿童免税额统称为家庭税务优惠(Family Credit)。
5. 取消州税和地方税抵扣,但保留地方房地产税抵税额,上限为1万美元。
6. 新购房屋贷款要想申请利息支出的联邦税抵扣,贷款总额上限为50万美元,而目前是100万美元。
7. 扩大豁免遵守房地产遗产税资产范围1倍,计划在6年后废除房地产遗产税。
8. 维持401(k)退休储蓄计划和个人退休账户(IRA)的现有限制,即个人税前收入最多可有1万8000美元存入账户。
9. 取消替代性最低税(Alternative Minimum Tax,简称AMT),这将使得年收入在20万到100万美元之间的纳税人受惠。
以下是外媒对新税改方案做出的模拟案例:
最大赢家还是大大富豪们
川普虽承诺任何改革将集中在中产阶级、主要为中产阶级减负,但实际上富人得利最大。获益最多的是占全美家庭总收入20%的富人,年收入48万美元以上的家庭。目前最高的个人所得税级保持39.6%不变,但是遗产税可能会被永久性废除。
另外,替代最低税(AMT)将被取消,据说川普竞选总统民众要求他交出税表。当上总统后公开税表,结果他去年才缴了25%的税,而这个25%里面的23%就是替代性最低税,要不是因为有替代性最低税的存在,川普可能会交的更少。
所以这应该是川普最讨厌的一项吧,取消替代性最低税也是意料之中。从多个条款来看,富人家庭都是最大受益者。
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