特朗普政府日前表示,签证抽签计划使得纽约市恐怖袭击嫌犯赛波夫(Sayfullo Saipov)得以进入美国,除赛波夫外,至少还有5名涉嫌与恐怖主义有关系的外国人也通过同样一种抽签程序进入美国定居。
(纽约市恐怖袭击嫌犯赛波夫)
报道称,“伊斯兰国”(IS)支持者赛波夫在曼哈顿下城制造了万圣节恐怖袭击,造成8人死亡,超过11人受伤。他在2010年从乌兹别克斯坦通过签证抽签计划(visa lottery program)进入美国。
什么是抽签移民签证方案?
抽签移民签证方案的美国绿卡抽签(Diversity Visa Lottery,又称Green Card Lottery)在27年前开始,每年在全球抽出约五万五千人取得美国绿卡。
2019年度绿卡额度是5万人,自2017年10月18日至11月22日开放线上登记。
根据联邦公民及移民服务局(US Citizen and Immigration Services),这种程序是“从所有低概率签证移民中随机进行选择”。抽签计划设立目的是要增加美国移民的多样性,因此会依照美国移民组成成份来决定哪些国家或地区的公民具有抽签资格。
台湾、香港、澳门、马来西亚、新加坡都在符资格名单内,中国大陆则不符合。朝鲜也在名单内,而由于过去几年韩国人移民美国人数大增,因此也被除名。
美国国务院称,随机选择是指,每年通过电脑在申请永久居留或绿卡的外国人中进行抽签。
特朗普政府已经认定数名恐怖主义嫌犯是通过签证抽签随机选择进入美国的。
根据美国司法部消息,10月27日,就在赛波夫在纽约市发动恐袭前不久,另一名被抽中的乌兹别克斯坦人丘拉博夫(Abdurasul Hasanovich Juraboev)被判15年监禁。他承认为“伊斯兰国”密谋提供物质支持。
还有一名中签者、巴基斯坦人艾哈迈德(Syed Haris Ahmed)在2009年被判在美国及海外犯下与恐怖主义相关罪行。
据悉,美国总统特朗普一直直言不讳地批评这一项目,并呼吁将其淘汰,同时要求停止连锁性移民,即移民进入美国与已经在此地居住的亲戚团聚。
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