温哥华市府昨日发布有关十年房屋政策的更多详情,订出十个需要优先处理事项,主打增加房屋供应、提高密度,计划能在未来十年,于市内的独立屋地区,增建一万间新的城市屋或联排别墅。报告特别指出,三个位于西区的豪宅集中地-登巴(Dunbar)、克里斯戴尔区(Kerrisdale)及阿标特斯岭(ArbutusRidge)的人口减少,政策希望能确保温市的各个小区都能住满家庭及儿童。另外,市府首次计划,在明年年初,就限制市内的炒卖投资提出针对措施。
有专家分析,独立豪宅区一旦修改土地用地可建多户房屋,价值立即会飙升,甚至到市价的二至三倍,对业主是大好消息。
市府职员向市议会提交一份详细报告,就未来十年的房屋发展提出建议。报告指出,市府在过去14个月展开多项研究及咨询再制定报告。有超过万名市民在咨询中提供意见,其中大部分的市民都认为,市场的投机及投资活动,是令市内房屋可负担程度受到打击的关键因素之一。
报告引述加拿大统计局的人口普查数据,指出登巴、克里斯戴尔区及阿标特斯岭的人口及儿童数目都在下跌。市府的目标是希望在未来十年,在温市的独立屋地区,兴建共一万间新的城市屋、排屋等,作为整体新建7.2万个新单位的其中一部分。登巴、克里斯戴尔及阿标特斯岭是传统西区豪宅区,有众多华人业主。
温市市长罗品信(Gregor Robertson)说:“我们能将市内低密度地区转型,并增加房屋的种类及供应。我们很清楚听到市民的声音,温市市民都希望我们能够善用这些低密度地区,而不是将它们只留给最富有的一群人,在很多地方,这些地区的家庭及儿童住户都已减少。”
根据市府的十年计划,现时的独立屋地区,日后将可建出更多的双拼屋(duplex)、三户屋(triplex)及四户屋(fourplex)等新的多户房屋。市府将在独立屋地区,物色邻近公园及公共设施、购物区的范围,用作未来增建城市屋或低层公寓。
除了上述的独立屋以及早前已计划的渥列治(Oakridge)地区外,市府还要在3个车站附近的范围增建房屋,分别是29街(29th Ave.)、纳奈莫(Nanaimo)以及奥运村站(Olympic Station)。针对市内的投机投资活动,市府的职员也提出建议。报告指出:“地价面对上涨压力,是市内居住成本持续上升的主因,而成本上升也影响可负担租住房屋及小区房屋的发展,在过度的投机下,物业的买卖建基于预期的价格增长,令地价遭扭曲。”
为限制土地价格的投机,报告建议市府职员订立政策大纲,包括设计能令公众受惠的中期策略以打击地价投机,预期需在2018年初提交建议报告,考虑不同方式稳定地价,作为百老汇走廊(Broadway Corridor)首阶段规划工作的部分,所得的经验并会套用到其他新小区规划项目中。
温哥华市府首席规划师凯利(Gil Kelley)指,温市市府希望能与联邦政府及省府合作,加快增加房屋供应。他说,市府正就划出“只限出租区域”(rental only zones),与省府进行讨论。
凯利说,市内将推出租金管制试验计划(Moderate IncomeRental Housing Pilot Program),让年薪在3万至8万之间,无法承受市值租金的市民可以合理的租金租住住房。凯利指,计划的细节仍在草拟,但初步计划会对住户的入息进行定期审查,以确保真正需要的人士能获得入住资格。
他又表示,不担心温市的措施会令发展商转向其他邻近城市,因为温市始终具其发展吸引力。
针对温市十年房屋政策允许一些豪宅区兴建城市屋对于楼价产生的影响,学者和经纪均指出,温西独立屋土地若可建城市屋,价格将暴涨,对业主是大好消息,有经纪更指这些独立屋可能被发展商以原来市价的二倍至三倍收购。
地产经纪Angelina Lin指出,温市甘比走廊(CambieCorridor)一带有许多独立屋因为可建城市屋,而被发展商收购,其中一间7000尺大的房屋,本来只剩下土地价格,市价约200多万,却以560万的价格卖给发展商,是市价的两倍多,更是估价的三倍多。
她表示,一些发展商若看好一个区域的发展价值,这时,他们的目标是购进一个区域的所有新旧房屋,由于兴建城市屋可带来庞大获利,使不少发展商愿意以高价收购,使独立屋土地收购价格可跳升至市价的两倍至三倍。
UBC商学院教授达维多夫(Tom Davidoff)指出,市府十年房屋策略一旦推动,属于这些被针对需要加多人口的地区,独立屋土地价格上涨是可以预期的,他认为,居住在该区的业主应该非常高兴,毕竟可以很快看到自己的土地价格攀升。
达维多夫认为,市府让豪宅区能够多兴建高密度住宅,虽然不致于马上对温市已高的楼价产生影响,不过,他认为,以后市场增加的高密度住宅,例如城市屋或排屋,有助增加市场对这类房屋的供应,使得价格有机会降低,如此将帮助本来无法负担居住在该区的一些买家。