这是值得让所有中介欢喜鼓舞的一刻。他们已经摩拳擦掌,准备迎来火热行情的复出。LVR松开了一个口子,这对部分现有业主以及拿高佣金为收入的中介都可能是个好消息,至少市场增加了一个利好消息。但对首次置业者可能没有任何好处——除非同时抑制住人口增长和投资者的需求,并增加供应,否则房价依然处于高位,让人无法企及。
新西兰央行11月29日发布11月金融稳定报告。央行行长Grant Spencer指出,过去六个月,新西兰金融系统保持稳健,且系统风险已经下降。央行决定适度放宽LVR限制。从2018年1月1日开始,LVR限制要求将调整为:
1、每家银行新发给自住型买家贷款中,LVR比率高于80%的贷款额度占比从不超过10%提高到不超过15%。
2、每家银行新发给住宅投资者的贷款额度中,5%的额度中LVR的比率可超过65%(现在为60%)。
简单的说,从2018年1月1日起,多数自住型买家仍是需要支付20%的首付。但是,央行给每家银行增加了低首付贷款的额度。现在是,每家银行首付低于20%的自住型房贷占比不超过10%。从2018年1月1日起,这一额度提高到不超过15%。
对于投资型买家,从2018年1月1日起首付从至少40%下降到35%。但能享受到这一高比率贷款的人,仍是少数。对于该高比例的房贷类型,央行给每家银行的额度仍是占比不超过5%。
这些调整的背后,最让人关心的是,微妙的政策变化后,会向楼市释放多少杠杠资金?
央行将密切关注这些调整后的影响。如果金融稳定性风险仍在控制范围之内,才会做进一步的LVR调整。谨慎的手段才会减少住房市场反弹和贷款标准恶化的风险。
LVR政策在2013年10月首次推出,在2015年11月和2016年10月先后两次对投资者提高限制条件。在新西兰央行看来,楼市的风险已被大大提高,LVR政策的主要目的是增强金融系统的稳健性,校正住房市场的方向。
三大原因促使央行松口
首先是,全球大环境的好转。
新西兰央行官网发布新闻稿称,就全球经济环境来看,过去六个月,全球经济的发展动力逐渐在积累,减少了近期金融稳定的风险。然而,新西兰金融系统仍然暴露着国际风险。这些风险是由一些国家上升的资产价格和高债务所带来的。
其次,从国内情况看,2013年开始施行的LVR已经到位。当时推出临时性的LVR政策是为了解决房价快速上涨和不断增加的房贷带来的金融风险。LVR限贷令降低了高比例LVR贷款的份额,已经帮助提高了银行系统的稳健性。随着2016年10月份LVR的加码,过去六个月,住房市场的压力已有所缓和。同时,2017年早些时候,银行贷款标准逐渐成形,房贷利率也有所上调。
最后,央行认为,政府宣布的住房政策也将对楼市产生抑制影响。
鉴于这些进展,央行决定适度放宽LVR限制。
在LVR未施行之前,银行房贷产品中LVR比率高于80%的占比已稳步增加到21%,给金融稳定性带来了风险。这显示了,有将近三分之一的新发贷款的LVR比率是高于80%。在LVR政策推出后,LVR比率超过80%的房贷比重下降到低于8%(2017年9月)。
高比率LVR贷款比重的急剧减少,能够减少经济衰退或楼市调整时房贷的坏债率。
不过,央行指出,很难真正量化间接影响的程度。然而,从最近银行压力测试的结果可知,房贷的信用损失对房价下跌幅度高度敏感。比如,银行预计,如果房价再下跌5%(从房价下跌35%的假设基准线),信用损失将上升将近四分之一。这说明,LVR政策的间接影响可能很大。
首次置业者,始终只是炮灰
自从央行原行长Graeme Wheeler卸任后,央行的口风以及行事风格出乎主流经济学家的意料之外。犹记得,前任行长对LVR一事态度十分坚决,哪怕上至总理下至中介呼吁松绑,他仍坚持楼市还要再冷冷。如今,新政府上台,出台了一系列的调控政策,新任代理行长把此当作松绑的理由之一。然而,新政府施政100天还未过,调控政策的效果还未得到验证,甚至一些政策真正能够落地多少受到了市场质疑。
11月早前,央行透露出的消息是会在今天的金融稳定报告上宣布松绑LVR的标准。没想到,央行送给市场一个大礼,绕过所谓的评估和标准汇报,直接公布松绑的消息。
经济学家再次被打脸了。
说什么至少要等到调控政策显现成效,说什么至少要明年六月份——是经济学家集体出问题了,还是央行的做法有悖逻辑?
估计,新的代理行长和新政府害怕房价下跌得太凶,不想招来骂名,不想背下导致经济衰退的黑锅。
他们口口声声想全力以赴,抑制房价,帮助首次置业者更快地入市。但是,别忘了他们的另一个承诺,这些调控举措的前提不是为了让房价下降。
可是,如果房价不下降,首次置业者如何买得起房。可负担性,这几个字,如何真正落到实处。
工党最牵挂的是首次置业者,但实际上也只是说说而已。一个残酷的现实是,政客和央行的人并不是那么真心地想帮助首次置业者。若是如此,他们会制定政策,主动让房价下跌。至少不会在奥克兰房价刚刚出现下跌的信号后,就急着松绑LVR。
无论政党如何轮替,政策如何更迭,最淡定还是那些居住新西兰多年的老移民。一位从事公寓开发的华人老移民曾表示,无论哪个政党上台,都不希望把经济弄垮。所以他从不担心房价会被打压。
by Abby Chen
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