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作为世界上有名的风景优美的国家之一，新西兰近年来成为全球游客的热门旅行地。旅游业的繁荣在促进新西兰经济增长的同时，也导致了该国基础设施不堪重负，给当地人带来了一些困扰。日前，新西兰政府宣布将向外国游客征收旅游税，用于维护基础设施、保护自然环境。

　　对此，受访的业内人士分析认为，新西兰此次征收的旅游税金额较小，对于中国游客等构不成门槛，不会减少游客出行，因此对旅游市场的影响不会很大。

减轻当地基础设施压力

　　新西兰旅游部部长凯尔文。戴维斯日前表示，新西兰目前已成为外国游客喜爱的旅游目的地，旅游业近年来蓬勃发展，但随着大量游客涌入，各类与旅游相关的公共设施面临巨大压力，比如停车场和厕所等。戴维斯宣布，为减轻不断增长的外国游客对该国基础设施造成的压力，政府决定向外国游客开征游客税，预计新政将于2019年下半年开始实施。

　　据了解，根据新西兰政府提议，在该国停留12个月及以下的国际游客，将面临25~35新西兰元（约合人民币111.48~156元）的游客税。6月15日~7月15日，政府将对提案征求反馈意见。若这一举措正式实施，预计第一年将为新西兰政府带来5700万~8000万新西兰元的收入。

　　根据新西兰旅游局官网今年1月18日发布的信息，新西兰每年吸引约370万游客，该机构和新西兰旅游产业协会于2017年11月委托开展的调查结果显示，大约23%的新西兰人认为游客数量过多，超过40%的新西兰人对旅游业发展带来的种种压力表示担忧。“基础设施建设资金来源于当地税收，因此新西兰居民享受是合理的。由于外国游客大幅增加了当地基础设施负荷，新西兰向游客征税也是合理的。”北京外国语大学文创产业研究中心研究员、旅游研究所所长刘思敏告诉国际商报记者，新西兰征收旅游税可以弥补基础设施建设投入的不足，在提振城市竞争力的同时也能缓解外国游客和当地居民之间的矛盾。与此同时，鉴于新西兰人口稀少，经济发达，并不需要过度依赖旅游业，新西兰此举可能还隐含了产业发展导向改变的意味。“总体而言，缓解新西兰国内压力是此次征税的主要目的。”刘思敏说。

对游客赴新旅行影响有限

　　戴维斯曾公开表示，让游客作出一点贡献非常公平，“为使旅游业可持续发展，我们需要确保旅游系统运行良好，更好地保护自然景观等”。不过记者注意到，并非所有赴新旅行的游客都要缴纳这笔费用，澳大利亚人、永久居民及大部分太平洋岛屿论坛国家的人将得到豁免。

　　相关统计数据显示，中国仅次于澳大利亚，是新西兰第二大游客来源国，每年到访新西兰的中国游客大约为40万人次。此次征税会影响中国游客的出行吗？“目前还没听说去新西兰旅游要缴税，但就算要缴纳这笔费用，也不会改变我的出行计划。”家住北京的小张在接受国际商报记者采访时表示，其与女朋友计划于明年到新西兰旅行，以此庆祝结婚纪念日。在小张看来，相较于往返机票、住宿费用及购物费用这些“大头”支出，每人缴纳一百多人民币的游客税显得微乎其微，不会因为此项额外支出而放弃赴新旅游。

　　刘思敏亦表示，新西兰征收游客税不会对国外游客赴新旅游产生实质性影响。“新西兰政府征税理由比较充分，且此次征税金额较小，对于旅游市场的影响不会很大，游客数量也不会因此有明显减少。”刘思敏说，对于真正有出行需求的游客来说，增加一百多元的税费基本不构成出行阻碍。

　　实际上，新西兰并非个例，欧洲许多重要旅游目的地都征收旅游税，如法国巴黎、西班牙巴塞罗那、意大利罗马等。立陶宛首都维尔纽斯市政府也于近日宣布，将从7月1日起对游客征收旅游税。

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