加拿大联邦参议院上周二通过大麻合法化议案,总理杜鲁多翌日宣布,今年10月17日《大麻法案》(Cannabis Act)正式生效,使加国成为继南美乌拉圭后,全球第二个实施大麻合法化国家。
渥太华提醒民众,法案实施之前,大麻在加国仍属非法。面对大麻就快合法化,安省地产商会担心楼市将会受到影响,要求省府明确制订如何监管大麻吸食和种植的措施,以减少消闲大麻合法化会对房地产市场造成冲击。
安省华人地产专业协会副会长吴树声(图)指出,大麻合法化对物业的影响,可以分为吸食大麻对周围的人和其他单位的影响,以及在物业里栽种大麻的影响。魁省和缅省已经表示禁止家种大麻,不过安省仍未提及禁止家里种植。
吴树声说,虽然联邦规定每户最多可种4株大麻,但三级政府在这方面监管不清。他表示,较早时有传媒揭发一持有药用大麻牌照的人,在靠近学校民宅种植140株大麻。联邦只依据是否有药用需要发牌,没规定须在农地种植。让民宅种植大麻已有问题,何况靠近学校,市府对此也束手无策。
能否入屋查超种 将考验执法者
他指出,目前有些住宅单位面积细小,不到400平方呎,每间屋最多可种4株大麻的话,情况相当恶劣。三级政府很难监管民居里是否依法种4株,很可能是10株、20株或更多。由于执法人员不能随时入屋检查,须先取得搜令,将来如何监管实在不容忽视。
一般人不知大麻有雌雄之分,只有雌性大麻会开花才有用。如果栽种4株都是雄性,那将白费气力。他说,一粒大麻种子巿价8至9元,要栽种1个月以上才分辨出雌雄。大麻的生长每天需要12小时的阳光,室内种植得倚赖灯光。一些旧柏文电力供应已不大充足,如住户长时间使用大量电力,可能引起问题。一般住宅的湿度是30%,大麻要生长良好需要相当潮湿环境,墙壁和屋顶或发霉甚至影响结构。
房贷保险料均受影响
吴树声表示,按现行法例,房屋如曾经种植大麻,将被列为“大麻屋”(Growth House),即使全部装修也不能除名。银行担心会因此影响物业价值,因此业主申请房贷会有困难。保险公司也考虑到可能影响健康,而用电量大也增加火灾风险,因此未必肯受保;即使受保,也会大幅提升保费。
另外,大麻所散发气味也是个严重问题。大麻气味类似柠檬和烂鞋,会渗入墙壁和地毡,极难清除。他指出,相对地独立屋或半独立屋的影响较小,但柏文大厦人口密度高,左右两边单位及走廊势受影响。少数族裔在单位里煎咸鱼或煮咖哩,气味都会飘出走廊;如果一层楼有两三个单位种大麻时,整条走廊都有气味,或影响其他居民的健康。
被指会对邻居健康构成威胁
他说,目前全安省约400幢柏文通过大厦附例禁种大麻,大麻合法化尚未生效,这些禁种大麻的附例是否经得起法律诉讼,仍是未知数,要等到法庭作出判决才有先例可援。不过,一些没有管理的Free Hold物业问题更复杂。此外,法例也没禁止有婴幼儿或未成年人居住的物业不可种大麻,对儿童健康甚为不利。
由于自行种大麻要花不少时间和资源,买大麻相对方便和便宜,大厦里只要有少数人种植和吸食大麻,也将影响楼价。吴树声说,即使大厦禁种大麻,也只解决部分问题;更大问题在于吸食。消闲大麻未合法化时,已有住户抱怨吸大麻气味传到他们单位里。二手烟只引起健康问题,吸食二手大麻或会导致不清醒驾驶(Impaired Driving)后果。
吴树声认为,安省限制大麻只能在个别指定酒铺(LCBO)发售,未能发挥监管作用。酒铺有营业时间限制,而售价也较黑市高。合法大麻售价约为10元,但黑市只售8元,因此,数月后合法化恐仍未能打击犯罪集团。
来源:星岛日报