特朗普又“退群”了，这一次退的是联合国人权理事会，国务卿蓬佩奥和美国驻联合国大使黑莉发表一通演讲，解释美国为什么要退出这个多边人权组织。

对于特朗普来说，“退群”其实只需要一个理由，就是不开心了，不能满足和实现美国的利益，那就要退出来。可以说，特朗普的“美国优先”正在让美国从那些“额外”的群都退出来，美国的外交越来越呈现出“交易的艺术”的特征，双边要比多边更有利于确立美国的主导地位，体现美国的利益诉求，达成有利于美国的“交易”。

（美国官员宣布美国退出联合国人权理事会）

为什么美国或者说特朗普，在人权理事会觉得不开心呢？核心的原因就是美国说了不算，道不同不相为谋，美国的人权理念和现在人权理事会的行事风格是不一样的。也就是说，美国不能主导或者操控人权理事会了。

黑莉非常坦诚地说，美国担任主席国期间曾经是想进行改革的，也就是把美国的理念贯彻到人权理事会之中。理想很丰满，现实很骨感。美国的改革倡议和呼吁并没有得到支持，一是人权理事会中有些成员国就是美国看不上的国家；二是那些与美国的想法一致的国家也没有追随美国进行改革。

美国曾经主导人权议题，拿着美国的人权大棒挥向多个国家。风水轮流转，特朗普上台之后，采取了一系列打脸的行动，尤其是“禁穆令”，不仅引起了国际反弹，也让国内扰攘不安。他还曾经将非洲、拉美国家视为“屎坑国家”，虽然几次解释，但是这种赤裸裸的种族歧视，与美国所标榜的人权是内生的、不可剥夺的理念形成了鲜明的对比。

另外关于移民的问题，特朗普坚持“美国优先”。最近因为移民的问题，特朗普的夫人梅拉尼娅都看不过去了，她也反对自己丈夫的做法。特朗普的“零容忍法案”让很多孩子与父母分开，第一夫人们联合发声反对特朗普。标榜人权的美国，在切切实实地破坏“内生”的人权，这不是一个反讽吗？

美国不断收紧移民的入口，特朗普不想让美国变成一个“难民营”，也就是说，美国为了自身国家利益是不愿意承担过多的责任和道义的。特朗普对于德国总理默克尔的难民政策一直是嗤之以鼻，因为德国对难民敞开大门。特朗普要的是优质和高素质的移民，而不是难民，他不断标榜的是，进入美国的移民越来越少了。

（特朗普）

让美国退群的另外一个原因，就是以色列经常被批评。美以特殊关系在特朗普任内得到极大的提升，美国的外交政策可以说对以色列“亦步亦趋”。联合国教科文组织，美国差不多也是为了以色列退出了，伊核协议也是如此，现在因为以色列被人权理事会多次点名批评，美国又一次“怒退群”，得到了以色列的点赞，但是留给世界的是愕然。

从《巴黎协定》开始，美国“退群”已经变成了一种习惯，类似于我们退微信群一样，对特朗普来说，这些群太多了，多多少少都会掣肘美国自主性。什么是自主性呢？对特朗普来说，群内不能说了算，就得退出来，或者得重新谈。

美国本来是“群主”，时间久了，群主也要遵守秩序和规则，有时候甚至是受到了规则的约束或者惩罚。特朗普认为这些规则，也就是自由国际主义那一套东西已经不符合美国利益了，违背了“美国优先”的原则， 所以美国的“群”需要瘦身。随着美国不断的“退群”和“弃约”，国际秩序也在“缩水”，至少是多边的国际主义在退潮。

从陆续上演的“退群”大戏来看，特朗普的“美国优先”不仅是说说，而是非常认真的。有人会觉得美国退出也无所谓，别的“群友”可以继续玩。可是一种国际秩序的生命力，会很大程度受个别大国的影响。国际秩序在相当程度上是公共产品，而公共产品的成本分担并不是公平或者对等的，往往需要一个大国来承担。特朗普秉持“交易的艺术”的理念，以利益最大化为目标，他造成的可能也是一个“缩水”的世界秩序。