众所周知,自2015年5月1日起,中国大陆EB-5签证首次出现排期。随后,关于排期时间的计算以及不断被提及的时间延长成为中国投资者最关心的问题。每个投资者都在担心自己的排期时间无限延长,更有很多混淆视听的第三方不断告诉投资人,他们的排期只会越来越长,“没有人知道什么时候才能绿卡到手”。
然而,很多投资者都忘了,每个人的排期时间是不一样的,2014年递交申请的投资人和2018年递交申请的投资人,他们的优先日期本就存在时间上的巨大差距!而需要提醒的是,当一个EB-5投资人提交I-526 申请后,其I-526申请被美国移民局接收的日期,被视为EB-5申请人的“优先日期”。当EB-5签证额度达到上限后,美国国务院必须根据已获批I-526投资人的数量按照现行财年的签证配额往前追溯,给签证申请人划定一个“截止日期”,并优先处理“优先日期”早于“截止日期”的申请人的EB-5签证发放。因此,I-526获批投资人等待签证公告中“截止日期”晚于自己“优先日期”的这段时间即为等待周期(EB-5排期)。
因此,即使根据美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim在4月份IIUSA行业大会上预测的,中国EB5投资者的排期将达15年。他说的这个排期真的是所有投资人的排期时间吗?
如果投资人投资的项目在2014年且投资人在2014年完成递件,当他I-526获批后,那么,他的优先日期即使只是在2014年的12月31日,根据美国国务院签证办公室最新公布的中国大陆出生投资人的签证截止日期为“2014年8月1日”。无论是按照何种排期计算方式去看,投资人的排期时间最多也是3年左右,即使再多,也不可能长达15年!以此类推,如果投资人在2015年完成递件,当他I-526获批后,他的排期时间也不可能是15年!
事实上,即使美国移民政策正在不断收紧,相关的移民改革也是举步维艰,但是,合法的美国移民政策如对于已对美国经济做出重要贡献的EB-5计划,从白宫到国会的普遍共识仍然是延期并改革。关于排期的解决方案也一直在相关的改革提案中出现,侨外专家指出,只要找到符合美国移民政策以及适合自己的移民途径,实现“美国梦”并不是一个遥不可及的未来。
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