2017年10月新西兰新政府上台伊始，就强调现有的留学生工签政策存在重大问题，需要做大的调整，尤其是要砍掉“7级以下学历留学生的开放工签” ，这话说了大半年，也没有丝毫动静。

正在大家以为“狼不来了”的时候，在女皇节的长周末里，移民部长一声惊雷，公布了杀伤力极大的留学生工签新政。现在，政策调整的官方征求意见稿也已经出台，所有关于留学生工签新政的问题，都可以在这份官方文件中找到最准确和最权威的解答。

这是最权威的文件，是所有关于留学生工签新政问题的终极答案。

所以，与其去问人，不如认认真真把这份文件读一遍，文件不长，包括附录和征求意见的问题，才13页。

官方原版（英文）大致内容是这样的：

1、协商流程

如果你提交的意见书中有隐私或者机密信息，不希望对外公开的，请务必在反馈意见中标注出来，并进行说明。因为收集来的反馈意见书都会公开。

2、执行概要

这页内容解释了国际教育在新西兰的地位、作用与贡献，以及政府要针对留学工签政策做哪些调整，调整总共是4点，还有一句话很关键：

最终决定预计在2018年8月作出和宣布。需要注意的是，这个日期是作出最终决定和公布的日期，而不是执行日期。执行日期是那一天呢？这个没有提到。

通常而言，执行日期会要延后，因为移民局在做出最终决定之后，还有一个非常重要的工作需要做：调整移民局工作手册，也就是新西兰最重要的移民法规，这个工作量比较大，关键是文字上不能有错和歧义，需要一定的工作量去调整。

3、国际学生的学习后工作权利

这一页主要介绍了当前关于国际学生学习后工作的权利，以及调整的原因。红圈是最值得关注的两段内容。

直接从中文翻译件中摘录这两段话：

调整的原因归结为2条，其中第一条值得玩味：当前通向移民的路径不对。

这句话充分说明新西兰新政府是欢迎留学生移民新西兰的，不存在反对移民的问题，但是目前留学生移民新西兰的路径不对。

移民局总结了当前“国际学生的学习后途径”，一共提了3条，在第4页结尾和第5页开头。

移民局发现：学习sub-degree或post-degree证书与文凭课程的学生相比其他级别的学生更倾向留在新西兰。

因为sub-degree+post-degree那不是只有degree除外，其他级别全部涵盖了？从大专、GD到PGD，都在这个范围啊！不过仔细对照一下后面的内容，会发现，倒霉的只是到7级为止，8级PGD跑掉了，GD有没有跑掉呢？请继续往下看。

这样，就明确了一个很重要的原则：

在8级以下的学历中，只有degree这一个级别的学生是移民局认可的正确移民路径。小编猜测，来新西兰读degree本科的人，都是“为了学习”来读书的，其他都是“冲着移民”来读书的。而这些，都属于“不对的移民路径”。

国际学生最流行的专业是“管理和商业”，而这2个专业的毕业生有着比平均水平“更高”的就业率和“低于”平均水平的收入。

好吧，不得不承认，技术移民的一点小秘密，已经被充分暴露出来了。

接下来的文字，也非常值得一读，特别是把留学生买卖job offer和被剥削的事实，非常形象的描绘了出来。顺便解释了，为什么要取消雇主担保工签的原因。

文字非常通俗，值得一看，而且移民局说得很直率，对于留学生被剥削这事，他们并不掌握数据。

没有数据，还要出台新规定，可以想象，这种事情肯定已经普及到了众人皆知的地步了。

结尾处，是四条关于留学生毕业后工签的调整建议，和第3页提出来的4点修改意见是一致的。

这四点建议是新政的精华：

1、在所有学历级别中，去除雇主担保工签。

2、提供1年开放工签给所有non-degree 7级或以下学历

3、提供3年学习后开放工签给degree 7级及以上学历

4、要求学习non-degree 7级（比如graduate diplomas）在新西兰完成最少2年学习，才能被授予学习后工作签证（与目前5-6级的要求保持一致）

在第13页有一张附件，清晰的列出了，哪些是degree level 7，只有一种，那就是：Bachelor’s Degree（学士学位）

那其他7级学历呢？是不是就都是non-degree了呢？

学校的人可未必这么想，因为根据NZQA的定义，见下图，GD是高于degree的：

问题是，高于Degree并不等于Degree，高于degree的，除了GD，还有GC，还有PGD，GC和PGD是肯定属于non-degree。

而且在新西兰移民局的学习后开放工签中也有规定：提到如果想第二次拿学习后开放工签，必须所学课程级别比第一次的高，而读过7级Diploma的学生如果再读一个GD是没有办法申请第二次学习后开放工签的。

这就充分说明了，在移民局的心目中，GD的级别并不比其他7级学历更高，都属于7级。

红框是移民局认为上述4条调整如果实施，受影响最大的将是私立高校和公立理工学院。毕竟新西兰的公立理工学院最便宜，最快的移民课程，就是GD了。

为什么？因为如果你是目前在读的学生，如果想享受新政的3年开放工签，这将是你最好的机会，也可能是唯一的机会！

有人说，不是现有学生不受影响吗？这么说，只能说你是too young，naïve了。

请看第7页的咨询问题：

黄框圈住的问题是两个：

1、要不要对现有学生签证的学生豁免新政策？

2、什么时候开始实施新政比较合适？

移民局为什么要问大家：新政要不要针对现有学生签的持有者进行豁免？为什么要豁免？如果8、9级在读，是愿意毕业后直接拿3年开放工签还是拿1年开放工签+2年雇主担保工签呢？如果我是7级non-degree在读，即便豁免了，我毕业拿到了一年开放工签，后面的雇主担保工签还能拿到吗？不知道啊！

因为只要雇主担保工签不废除，移民剥削和卖卖工作的事情就不会杜绝，而且审核雇主担保工签的成本比审核开放工签要高得多。

移民局正在裁员节流，如果要确保目前7级刚入学的学生，还能在毕业1年后换到雇主担保工签，那就意味着移民局这个学习后雇主担保工签的业务得再保留2年以上。

所谓现有学生政策不变，有2种可能性：一种是1年开放工签+2年雇主担保工签不变。另外一种就是：1年开放工签，然后没了。这到底会是那种？从移民局的问卷内容来看，这个问题可能移民局并没有最终考虑清楚，所以才问大家的意见。

现有的5-7级non-degree的学生，加上现在已经拿到学习后开放工签，但是还没有换到雇主担保工签的毕业生，都应该积极主动的参与本次调研，给出自己的反馈意见。

对于现有的学生签证持有者，最好的选择并不是豁免新政，而是degree7级及以上学历直接享受新政（配偶和子女因为已经拿到了对应签证，新政影响不到）。而non-degree7级及以下支持废掉雇主担保工签，作为补偿，把2年学习后雇主担保工签换成2年学习后开放工签（加上第一年的开放工签，争取也拿到3年开放工签）。

这样，多方获益，对于提高新西兰留学的国际声誉，也会有极大帮助。唯一的挑战是，你得用英文完成这份答卷，并且要举例说明为什么要这么做，如果英语不够好，就请班上的英文老师来帮你改改，但是务必要积极参与进去。

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