针对所有国家!川普为何又出贸易战新招?新民调显示这可能反成加分项...

2018年06月26日 美国中文网


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中美贸易战星期一继续升温,多家美国主流媒体报道,美国财政部正在起草规则,拟禁止中国持股比例在25%以上的公司收购涉及“重大工业技术(industrially significant technology)”的美国公司。美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)星期一表示,财政部即将宣布的声明,将适用于包括中国在内的所有威胁美国科技知识产权的国家


《华尔街日报》报道截图


姆努钦星期一推文称:“代表川普总统,我宣布彭博社和华尔街日报关于投资限制的新闻是”假新闻”,这些泄密者要么不存在,要么就不了解此议题。即将发布的声明不是只针对中国,而是针对所有窃取我们科技的国家。”



有媒体此前报道称,财政部计划在6月29日发布报告,加大对中国在美敏感产业投资的限制。白宫可能动用《国际紧急经济权力法》(IEEPA),遏制中国收购敏感技术,宣布中国在美新能源汽车、机器人和航空领域的技术性投资,对美国经济和国家安全构成威胁。


据悉,自去年12月以来,姆努钦一直在制定投资限制计划。目前尚不确定一些已经达成但尚未执行完成的收购或投资协议是否会受到影响。相关计划尚在推敲,一些细节可能会做出调整,其目的仍针对“中国制造2025”,一方面禁止一些中国企业在美技术领域的投资,另一方面阻止额外对华技术出口。美国财政部预计最早将在本周末公布一份有关外国对美投资的声明。



华尔街股市今天(周一)遭遇了六个月以来最差的一个交易日,其中道指跌幅一度接近500点,并最终收跌于200日移动均线下方;斯坦普500指数下跌1.37%至2717点,创4月6日以来最差交易日。Facebook、Google母公司Alphabet、亚马逊、苹果、微软、AMD等科技股都出现下跌。亚太和欧洲股市也同样收跌。


白宫贸易顾问彼得.纳瓦罗则于今天下午4点多亮相CNBC,在接受采访时澄清,川普政府目前没有计划针对包括中国以及其他任何特定的国家实施投资限制,并表示全球市场“过度反应”了。


白宫贸易顾问彼得.纳瓦罗接受CNBC采访


白宫首席贸易顾问之一彼得.纳瓦罗表示,对于美政府将限制外国投资,全球市场的担忧“反应过度”。纳瓦罗表示,川普政府目前没有针对任何特定的国家拟定投资限制,澄清了上述传闻。他还强调,市场从报道中得到了错误的信息,认为投资者应该把重点放在白宫保护美国出口的努力以及经济总体增长上。


但是,白宫发言人桑德斯在下午的简报会回应记者提问时却表示,如财长姆努钦所说,白宫很快会发布一份针对所有试图窃取美国科技的国家的声明,预计很快会发布。这一说法似乎与纳瓦罗相悖。



在星期一的例行记者会上,中国外交部发言人耿爽表示,中方对有关报道表示关注。他说:“我们希望美方能够客观看待企业的商业行为,对中国企业在当地开展投资活动创造良好、公平和可预期的投资环境。”


耿爽表示,中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则,在遵循遵守当地法律的基础上开展对外投资合作。中美经贸投资合作的本质是互利共赢。中资企业投资对美国的有关地方创造了大量的就业岗位和税收,也为美国企业拓展海外业务带来了资金和市场渠道。


中国外交部发言人耿爽


而另有消息透露,中国正在考虑采取反制措施。在过去的几个月中,川普曾多次将美国对华贸易制裁措施,与他和中国领导人的个人友谊混为一谈。并且在此前的中美三轮贸易磋商后,双方在贸易议题上并无显著进展,川普政府也多次在贸易议题上出尔反尔。


白宫表示将对340亿美元的中国商品如机械和家电产品征收关税,并于7月6号开始实施。而中国计划在同一天向美国制造的大豆、能源和其他具有相同价值的产品加征关税。同时,有美国媒体认为,中方可能运用的反制措施包括阻止涉及美国公司的并购交易,延缓执照发放,加大审查力度或避免购买美国产品。



不断升级的贸易战已经让中国企业的在美投资欲望大打折扣,根据上周三研究机构Rhodium Group发布的数据,今年1月至5月中国在美投资额只有18亿美元,和去年同期相比下跌了92%之多,也是7年来的最低点。这与美国方面加大限制不无关系,在川普任下,由财长担任主席的美国外资投资委员会(CFIUS)从审查规模到严格程度都大大增加。


2018年1至5月,中国在美投资额为2015年来最低


尽管纳瓦罗出面澄清白宫并没有出台投资限制的计划,但相信该消息并非空穴来风。智库专家认为,川普政府把关税和投资限制混为一谈并不合理。古普塔认为,有关对华投资限制的根本原因,在于美方希望中国能够深化市场开放,让美方企业能够顺利进入中国市场,从某种程度来讲是可以理解的;但美方宣称对华加征关税的行为,则严重违反了WTO准则,目前来说,撤销关税、增进沟通,是为贸易摩擦降温最好的方式。



有一条值得注意的消息是,CNBC今天发布的经济调查显示,51%的美国民众赞同川普的经济政策,这还是他上任以来首次认可率超过半数。另外,54%的受访者认为现在的经济状况是“好”或“非常好”,这也是CNBC这项调查10年来的最好结果。


51%的美国民众赞同川普的经济政策,36%的民众表示不赞同。图片来自CNBC


贸易战对美国经济也有损伤,相信川普自然是懂的。但他保持这样的强硬态度有用吗?恐怕还真有用。从这份对全美800名成年民众的调查结果来看,尽管有商界、农界、学界等各界反对,大众从贸易战里看到的,更多却是川普“要保护美国人和美国经济”的口号——调查中,民众最认可的就是他的减税和贸易政策,更有45%支持他的关税政策,比反对者要多(38%)。

这些结果自然对川普的民调也有影响,同一份调查中,他的支持率上升到了41%,反对率下降到47%,虽然净支持率仍然是负数,但已经是他任期内负值最低的一次了。

CNBC的这份调查并不是“一家之言”,就在上周盖洛普咨询公司(Gallup)发布的民调里,川普的支持率达到45%,第一次重回他上任第一周时创下的“高峰”。这样的情况其实不难理解,目前美国的经济增速比奥巴马时期高一个百分点,失业率则接近20年来最低点,这样强劲的数字自然也让不少人相信,川普的其他经济政策,也会有好的结果。


此外,还有一份今天出炉的盖洛普民调显示,超过一半的美国人认为川普“聪明”“有决断力”以及“能够为国家带来改变”。尽管另一方面,不到一半的人认为他“诚实”或“讨喜”,但足以证明,川普夸张高调的言行也许有损他的人格魅力,对他的政治目的却没有那么大的负面影响。


盖洛普今天发布的川普13项性格指数调查


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纵观今天总早到晚的事态发展,从姆努钦的推特、纳瓦罗出面澄清、桑德斯的回应,三人之间传出的不同讯息,令人有点摸不着头脑。可以有以下几种解读:川普政府正在试探外界反应,从而调整具体措施,纳瓦罗的亮相是为了安抚市场情绪;但川普政府内部也意见不一,尚未就具体措施达成一致,桑德斯确认了投资限制计划正在进行中。但共和党前高官莫天成认为,无论如何,白宫当前鹰派占上风,相关投资限制最终一定会出台,就看有多大的实施范围和涉及哪些国家了。


川普 资料图


不得不说,川普上任以来一直在用自己的游戏规则颠覆华盛顿政治,他或任性或疯狂的言行,会引来批评,却也能获得意想不到的效果。比如他上周在“零容忍”移民政策上饱受抨击,但从今天CNBC的民调来看,这对他的支持率并没有明显的负面影响。从共和党内部来说同样如此,川普越是提高声调,外界批评越多,共和党就越是表示支持(哪怕不同意其政见),这看起来很奇怪,却似乎是事实。


2018中期选举将于11月登场


当然,这其中或许也包含被迫的因素,亚利桑那州国会参议员(共和党)Jeff Flake在周日就在ABC的节目中公开表示,川普已经成功重塑(redefine)了共和党,现在不支持川普的人,很难赢得党内初选。已经辞职的前众院议长博纳(John Boehner)几周前也说过类似的话:现在没有共和党,只有“川普总统党”。就在本月12号刚刚结束的中期选举两党预选阶段第六个“超级星期二”,共和党预选出现了“川普支持谁,谁就赢”的现象,这使2018年美国中期选举有变成对川普执政的“民意表决”之势。


作为竞选以来的重要政纲领之一,川普在贸易议题上走的任何一步棋,都无疑在巩固其选民基础,为中期选举作长远准备。自上任后,川普几乎在每周都会定期“推出”一两个“新闻爆点”,并成功地引导着美国民众的舆论焦点,尤其反建制、反移民、反自由贸易等情绪,更能引起保守派选民的支持情绪。因此,川普的贸易举措不仅引导舆论走向,还将从长远角度影响共和党在中选的命运。




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