EPBS是澳大利亚联邦政府制定的一项激励机制,鼓励企业在做出重大投资项目的决策时把澳大利亚公司作为其潜在供应商考虑在内。
为获得这个计划所提供的优惠减免,申请人必须证明,整个采购过程是建立在为澳大利亚产业提供一个完整、公平和合理的机会的基础上,来竞标为项目进口符合条件的免税商品或服务。
EPBS是如何运作的
EPBS的批准程序分为两阶段。
首先,企业的项目书必须获得批准,包括澳大利亚产业参与计划,其中须指出其商业计划如何为澳大利亚供应商确保一个完整、公平和合理的竞标机会。
第二,企业必须有一份项目实施计划书,证明在项目采购阶段是如何对澳大利亚供应商提供公平合理的竞标机会的;而且对每件将要进口至澳洲的商品进行确定与分类以及确认该商品是否可在澳洲国内购到。计划书必须上交澳洲工业部(AusIndustry)并进行严格的审批,符合资格的进口货物就可享受关税优惠。
符合资格的项目
EPBS规定符合条件的特定产业有:
矿业
煤气供应
制造业
资源加工
农业
食品加工
电力供应
水力供应
符合资格的产品:
功能部件
整套采购或整套设备
管道、流水线、运输设备、生产线和不锈钢材料
资本开支要求
项目的资本总开支超过一千万澳元是参与EPBS优惠计划的资格底线。
为企业节省支出
EPBS计划通常可以为企业节省大约1%的总资本支出,例如,每10亿澳元的资本支出可节省1000万澳元。
更广泛的获益
在许多情况下,企业能够从EPBS计划取得更多的利益。这些包括:
利益相关者——社区活动与现实期望值协调一致,为项目带来政治及产业扶持;
治理机制——有效和兼容的进口程序和清关文件能够支持产品物流和项目的进度,为本地项目提供责任明确和最佳的运作程序,整合需求,使预算与采购策略相协调,以避免与本地项目要求的不一致,防御性的审计跟踪;
供应链——增强总承包商和运营商之间的关系,对不影响成本的当地项目,明确彼此合理的期望值。
识别并管理风险
企业会面临EPBS计划相关的一些挑战和风险。例如诚信和问责制、与关键的政府利益相关者的关系,这些与政治,工业和社会利益相关链,都是项目需要考虑的至关重要因素。
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