敢叫日月换新天 -- 全面解码亚投行
之亚投行与澳大利亚
作为亚太地区经济合作的积极参与者，澳大利亚于今年3 月29 日正式宣布作为意向创始成员国加入亚投行，并已向中方提交了书面确认函，转变了先前不参加这家中国主导机构的态度。但澳大利亚对其在亚投行的未来成员身份设定了条件，以安抚主要军事盟友美国所表达的关切情绪。澳大利亚政府决定加入亚投行的原因有以下三点：
其一，澳大利亚的许多盟友和合作伙伴已经宣布了加入亚投行：最初是印度和新加坡，然后是英国和新西兰，法国、德国和意大利也陆续宣布加入亚投行。
其二，澳大利亚国内对于加入亚投行的意见已经统一：基建专家、银行家、经济学家、商业团体、外交政策专家、政府顾问，均对加入亚投行持肯定态度。
其三，澳大利亚接受亚太地区基础建设仍然不足，不足以支持民众安全和发展的观点。据亚洲发展银行的估计，到2020 年亚洲仍需要8万亿用于国家基础设施建设，以及2900 亿用于区域基础设施建设，从而维持目前的增长轨迹。
态度转变决定加入
澳大利亚在对待亚投行问题上其实充满了“纠结”。事实上，去年10 月澳大利亚收到中方加入亚投行邀请后，国内意见并不统一。反对者的理由是：如果没有一个恰当的监管流程，中国将利用亚投行来推行自己的外交政策，就像美国利用世界银行推行自己的政策一样。澳大利亚媒体最近透露，在去年11 月的一次内阁会议上，国库部长霍基支持澳大利亚加入亚投行，而外交部长毕晓普则持反对态度，称澳大利亚加入亚投行将增加美国的担忧。报道说，阿博特本来是“赞成派”，但在那次会议后倒向了“反对派”。
然而，从政界到学界，从企业界到主流媒体，支持澳大利亚加入亚投行的意见占据大多数。支持者强调，澳大利亚此前对中国说“不”很大程度上是迫于美国的压力。然而，这并不能成为不加入亚投行的借口。加大投资东亚地区基础建设对澳大利亚的工程、建筑、投资银行以及律师行业都是利好消息。澳大利亚当前仍依赖商品出口，但其未来将更看重劳务输出。亚投行项目给澳大利亚提供了连接亚投行成员国的机会，进而可以进行劳务输出。
加入亚投行、特别是作为创始国加入亚投行符合澳大利亚利益，这一点已成为各方共识。长期而言，澳大利亚和本地区其他各经济体都会从亚投行推进的基础设施投资中受益，这对于本地区经济发展至关重要。换句话说，一个强大的亚洲有利于澳大利亚，一个强大的亚洲投行在适当的管治规则约束下，也将有利于澳大利亚，因为基础设施投资不能仅依靠单个国家政府。
目前，不光是亚洲地区的发展中国家需要基础设施投资，即使是美欧等发达国家，其基础设施也需要更新换代。就澳大利亚来说，基础设施建设基本是在上世纪三十年代和八九十年代两个阶段完成的，现在已经出现设备老化等问题。澳大利亚政府估计，国内基础设施更新换代将在未来10 年需要约1 万亿美元。
亚投行需要澳大利亚
澳大利亚虽然在大洋洲，但地理位置上离亚洲较近，相当于一个“准亚洲国家”，经济方面与亚洲的联系就更为密切。根据现有章程，亚投行作为多边银行治理的最核心问题——投票权实际上分为两个部分：一部分是亚洲区域内国家所占有的75%，另一部分是区域外非亚洲国家占 有的25%。区域内国家的投票权将通过GDP 人口等一系列指标来决定，也就是说，每增多一个区域内国家都将对投票权产生影响，澳大利亚这样的高人均GDP 的国家加入将对投票权产生重大冲击。
图十三：澳大利亚人均GDP/ 美元（来源：世界银行）
另外，澳大利亚的加入有利于亚投行的治理， 因为发达国家在金融治理上很有经验。作为一个新设立的国际性质的金融机构，需要包含的范围更广才能更加具有代表性，增加其在国际上的地位，并且发达国家的加入可以帮助亚投行制定相对成熟的规则，使其从一个良好的起步开始，从而有利于今后 的平稳发展。
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