国际货币基金组织IMF表示,Abott政府的财政预案缺乏确凿评估,应对GST、资本利得税优惠和退休金优惠作出调整。
一个总部位于华盛顿的基金官员团队在澳联储发表降息警告后访问澳大利亚,称澳大利亚人面临着20年来从未有过的收入增势放缓风险。
IMF澳大利亚代表团团长James Daniel称,澳洲经济增势将在较长时期内仅维持在2.5%的低水平,远低于5月预算提出的3.5%目标。他认为,澳大利亚的快速增长时期已经结束,未来将与其他发达国家增速相一致。
显然,IMF的看法较澳洲政府更为悲观。小组呼吁严管机构控制银行贷款风险、抑制房地产价格泡沫、促使贷款机构持有更多资本。澳大利亚审慎监管局虽已经做出反应,但IMF称抵押贷款的风险权重应在25%至30%左右,该要求显得更为苛刻。
关于澳大利亚未来发展模式,IMF指出政府应透明化项目的成本和收益,以基础设施建设拉动经济。该组织称,虽然预算资本支出应该扩大,但扩大的方向应有明确规划:不应该增加经常性费用(如公务员和公共服务)开支,而应该通过出售资产来资助新项目。目前预算对营收的乐观预测可能会与实际经常性预算存在偏差,而政府对于恢复盈余的承诺也将被打上问号。
恢复盈余,仅靠对于经济增长的乐观预测是远远不够的,澳大利亚需要一场大规模的经济改革。税制改革是经济改革中的重要部分,包括降低所得税和公司税、消除印花税、扩大商品和服务税的征收基础,以提高国内的商业信心。税务改革必须是全面的、系统的,需要对政策内容作出自己的校准和较位,而不能针对单个项目作出不平衡的调整。
IMF还呼吁澳大利亚重整联邦-州之间的关系,指出各州可以使用更多GST收入,同时承担更多支出责任。
Daniel表示现在澳联储2%的现金利率是基本适度的,但由于经济仍有下行风险,利率同时也有下调空间。