教你鉴别I-924范本认证 – EB-5预审批项目,恒英龙瀚美国EB5投资移民微信公众号文章

先看些基本概念：什么是I-924范本认证 – 即我们通常称的EB-5项目预审批？

EB-5范本认证项目，通常被认为是“预审批”的项目。当一个投资者，决定投资到一个区域中心的EB-5项目中时，他需要递交I-526审批。当一个区域中心在目标就业区（TEA）募集200万美元时，就有40个投资者要分别递交I-526申请。

I-526的申请包括两个部分资料：一个是项目的信息，一个是关于个人资金来源的部分。

也就是说，有40个投资人需要分别递交项目信息。因为，没有人正在知道USCIS（移民局）内部是如何工作的，我们不能完全确认，但是近来看起来是这样的，同一个移民官（或一个移民官团队）审理同一个项目。几年前，当EB-5项目开始快速发展的时候，两个投资到同一项目的投资者，会收到不同的回函（RFE – 移民局要求更多的证据文件），提出不同的要求，并不鲜见。为了避免这种混乱，EB-5委员会就开始推出“范本认证”的程序。

I-526范本认证申请（随同I-924申请递交）是由区域中心递交的，而不是具体的某个投资者。它是某种I-526的“样本”，不包括投资者的资金来源解释文件，但是包括所有必须的项目信息。当USCIS批准范本认证申请，项目就被USCIS认为是“预批准”的。

这也就是，I-924范本认证，或者我们通常所称的EB-5项目的预审批。

I-924范本认证的优势

通常来讲，获得I-924范本认证的项目，当投资者开始递交I-526申请时，USCIS不需要再审核项目文件（理论上是这样，但不一定完全是这样，USCIS应该还是有权继续审理项目文件），只需要审核单个投资者的资金来源文件。

所以，大体上讲，这会带来两个优势：
1. 项目文件部分可以被看做，USCIS已经认可了，所以I-526获批的概率会高很多；
2. 不需要审核项目文件，只需要审理个人资金文件，那么审批速度相应的会认为快很多。

当然，在EB5Sir碰到的个案中，还是有I-924范本认证过了之后，还在I-526过程中收到关于项目部分的RFE（补件要求回函）的，也拖了一年多的。

实际操作过程中，在申请区域中心时，或者区域中心为了某个具体的项目，可以给USCIS递交如下3种方式的I-924申请：

1. 假设项目（Hypothetical）

当区域中心的申请人，并没有一个具体的项目去运作的时候，他可以递交假定项目的计划，通常对于项目支持文件的要求最低，在今后有具体项目招收到投资人时，USCIS会对I-526的申请作为一个新的项目来看待并审批。投资者在投入到这类项目时，USCIS的审批风险相对较高。

不过由于文件最简单，相对来讲，审批速度最快，不需要详细明确的项目文件，这是新区域中心申请中最常用的模式。

2. 实际项目（Actual）

当区域中心的申请人，如果有一个具体的项目在做前期规划，他可以递交一个实际项目，同时还保留一定的灵活性。在USCIS具体审理该项目的I-526申请时，先前的批准可能会比较有利今后I-526的获批，USCIS的审批风险相对会低一些。