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EB-5投资移民申请失败。为什么呢？众所周知，大家迄今为止听到、看到的有关移民代理或中介机构推广的投资移民项目所用宣传语几乎千篇一律，都说项目如何百分百无风险、包成功等等，或许一开始就已经偏离正轨了，走下去只会是愈加远离想要达到的目标。对于这种尴尬情形，我们律所同事以及我本人都感觉既担忧又很理解。不知道该如何出力真正地为广大客户的利益着想，真诚地把客户的事当成我们自己的亲人、朋友的事去办，并将投资移民的服务引导到一个诚实可靠、正确健康的轨道上来，尽我们作为法律工作者的本份。

前两天在网络上看到一篇美国人描述有关中国的移民中介代理机构如何对待EB5项目的报道，深有感触，它形象地道出了我们当下移民代理机构良莠不齐的情形。

这篇报道是一个叫KevinJeffers的美国人根据他们公司的项目主管在中国整整花了3个多月的时间、走访了超过60家移民代理机构所得到的第一手资料而写成的，文章中写道：他们发现中国移民代理机构在做EB5项目上有两种截然不同的经营态度和方式，分别是“风险规避型”和“追逐利润型”。

所谓“风险规避型”的移民代理机构就是将他们的商业模式定位于长远的、可持续的发展，充分挖掘EB5项目的潜力，将项目前景、客户利益和公司成长紧密连接起来。所以这样的机构会密切研究每个项目的风险、规划、财政和目标实现能力，并由此计算项目的发展结构、判断是否可以满足投资者的期望值。文章当中介绍，筛选项目的数据标准应该包括：

内容政策规定的标准 移民服务机构的要求

创造就业机会 10个 15个

EB-5债务 – 小于30-35%

银行贷款 – 低于50%

开发商拥有的资产 – 大于20-30%

投资回报率 – 大于3%

此外，理想的投资模式中，投资者、区域中心业主、开发商、律师事务所、顾问之间的关系应该平等，投资者不一定要使用区域中心指定的律师、律师事务所。而且投资者所提交的全部资料都应有记录和存档，投资者也有权查阅有关的政府批文和法律文书证明。这样的“风险规避”模式也是我和我的团队同事高度认可和赞同的。

而另一种类型就是“追逐利润型”。

这一类的移民公司似乎更多看重的是现实的收益，为此夸大宣传、不畏惧做出各种保证之事常有发生，目标只在于增加收费。然而事实上，EB5从申请到拿到正式绿卡（I-829）至少需要2年半时间，等到项目真的出现问题的时候已浪费时间、精力、金钱，最后当事人还是得去找专业的律师来解决棘手的问题，以上Linda遇到的就是这种情形。KevinJeffers在其文章中形象描述说，这样的移民代理机构对项目方提供的PPM（业务计划书）从来不会去深入研究或评估其可行性，这些公司直接将这些材料搁置在书架上仅供客户观赏，专业性与敬业精神不尽人意。

作为美国人的KevinJeffers觉得这种工作方式就像是2008年次贷危机发生前的美国金融机构，代理人对待他们参与的EB5项目就像作秀，只管利润、不管风险，这无疑使得EB5项目的“赔率”处于居高不下的位置。因此，投资者买进的是一种“以快速现金回报为承诺，却回避道德和投资风险”的营销产品，这种产品必然使得投资移民的申请者们在项目失败后付出一定的代价。

综上所述，投资人申请美国EB5投资移民之所以失败的原因我们也就找到答案了，很可能“追逐利润型”的移民代理中介机构在中国大陆市场上不乏少数，但也有部分机构的确是为广大客户利益着想兢兢业业的，是非常专业尽职的。

对于如何防范避免本不应该发生的投资移民申请失败，我想应该做到的有两点，一点是投资者本身能够对EB5投资移民有个清醒的认识，不仅认识到该移民政策的优点，同时也要了解到其中的风险，EB5移民项目可以说是难易相间的；另一点就是找到合适的机构和代理人是投资移民成功的关键。

EB5移民简单的地方在它对申请人的资格条件制定相对宽松，对投资人无任何商业背景、年龄、教育程度和语言能力的条件限制，只要证明其投资资金的来源是合法取得即可，并且此资金不限定要通过自己努力经营企业所赚得，亦可由继承或赠予取得。此移民类别的一大特色是“全家移民”，即投资人、其配偶及未满21周岁之未婚子女均可同时申请移民。另一大特色是投资人在持有条件式绿卡期间，不但可以自由进出美国，且无移民监的困扰，而且小孩可以享受免费上公立学校的待遇，因此如果投资人在原居住国继续经营事业，小孩可以留下来读书，享受美国轻松愉快的高质量的教育环境，自己则可以选择不长居美国而不影响移民身份。

但是EB5的难处却常被人忽略、几乎没有人提及。须要知道，美国的EB5法例中明确规定，投资和运作必须以市场经济为准则，必须存在“风险”，任何形式的第三方担保和承诺投资人获取绿卡都是违法的。“区域中心”是由项目方策划，既然投资和获取绿卡的载体不能担保投资人的终极目的，我们如何来衡量这种“区域中心”项目的确能够保证投资人得到绿卡并且会返还资金呢？这也正是EB5的难处所在。

因此每位投资人都应该知道，所谓“投资移民”就是以投资为基础的，涉及投资就必然会有风险，只是风险的大小问题，哪怕是0.0001%，那也是风险，这是投资的常理常识，基本概念。或许我们要做的不是去听从一个公司跟我们保证说我们的项目不会出问题，不出问题就意味着投资没有风险，这已经存在矛盾了，这样的项目也是不会被移民局批准的；作为投资人，真正应该做的是去降低风险，提升投资成功的概率，为了实现这个目标，投资者应该多做调研、充分了解项目的计划、执行方式、团队背景等等。

或许很多投资人会说，我们长期在国内，海外也没有亲戚朋友，怎么可能去做很充分的调研？而且我们的语言能力也有限，专业的项目资料我们怎么能读懂？何况即便读懂了，这其中也涉及很多专业背景，一般行业的从业者很难摸清门道，因而对于投资人来说，选定合适的机构和代理人来处理移民事务是关键所在。衡量机构是否合格的标准就在于前文中提到的，是否为“风险规避型”、是否具备长远眼光；同时更重要的是要找到真正代表自己利益的律师，这样才能保证律师、投资人、代理机构同时站在同一条战线上，能在项目前期做尽职调查、在进程中跟踪，并向投资者进行潜在风险警示和帮助投资者策划风险有效规避，以最大化地保障投资者利益的移民代理机构，来办理自己的投资移民事宜，齐心协力，达成目标这才是您作为美国EB-5投资移民最合理、最放心、最聪明的选择。

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