美国政府不会为任何一个EB-5项目提供担保

2014年11月20日 美国越洋投资顾问公司



提起美国EB-5投资移民,不少投资人首先会想到的关键词是风险。据业界统计,美国EB-5项目区域中心数量已从五年前的60个骤然增加到如今的400多个,良莠不齐的状况令人担忧。如何从众多的区域中心中甄选出优秀的投资项目,除了造价虚高造成的风险外,投资人还应考虑哪些方面可能存在的陷阱成了人们关注的问题。

直接投资移民需投资者参与管理

EB-5移民投资移民可以分为直接移民和间接移民:直接移民即投资给自己的项目;间接移民则是投资给区域中心,办理临时绿卡,再转永久绿卡。

如果是直接投资给自己的项目,再办理绿卡;就要求你自己或和别人合伙投资50万建立新公司,你的全家也可以获得绿卡。这项投资的优势在于项目的可控性会更高,但你承担的风险也将更大。

此外,投资人投资给自己的项目,办理L1签证,然后办理绿卡也是不错的选择,由于不是所有的投资移民方式都要求投资人投资50万,所以投资者可以计划在美国设立分公司。根据该计划,通过能够投入计划中所列的启动资金的证明,向移民局申请L1签证。或者投资给美国的合作伙伴,由美国的伙伴申请L1签证,接着投资者用自己的公司可向移民局申请绿卡。

尽管这项投资的好处诸多,比如在拿到绿卡前不用坐移民监;小孩子照样可以免费读读公立学校;公司只要运作没有过多盈利的要求;投资的安全性较高。但这也存在一定风险,因为L签证的持有者的公司是自己的控股公司,投资者必须要参与管理,这也就意味着投资风险将更大。

间接投资移民需找对区域中心合作方

如果是间接投资给区域中心,最大的好处就是不用自己考虑雇佣人和参与管理。区域中心的聘用计划已经获得了批准,移民局在审批临时绿卡的时候,不再评审聘用计划。

区域中心投资移民,地区多在美国处于欠发达地区,当地政府希望吸引更多投资资金,从而促进当地经济发展以及创造更多就业机会。EB-5投资移民申请获得通过后,可获得有效期为2年的有条件绿卡2年后投资项目正常经营,临时条件可免除,申请人可以获得永久绿卡。若投资项目5年后仍正常运营,投资资金可全额返还。若在2年内,未兑现投资,也未创造新岗位,那么将失去有条件绿卡

这其实也说明这项投资存在一定风险性,因为很多人不知道区域中心项目多是新公司。他们在申请作为区域中心的时候,承诺移民局,会在两年内完成聘用计划,也就是说,在两年内项目要开工,如果区域中心两年内没有开工,拿到绿卡的投资者将拿不到永久绿卡。这就要求投资者对该项目能否在两年内开工做出自己的判断。

政府不会为任何一个项目提供担保

美国投资移民可选择酒店、住宅、医院、工厂、基建等领域,就需要投资者考虑市场定位及行业特点。与任何投资行为一样,美国投资移民也需要跟定大势。也许投资人对很多领域未必有深入实力,也没有一手的细节资料,比如项目类型、成本考核、就业、还款能力等技术指标很难有专业判断,但投资人可以首先了解美国的消费文化。比如并不知名的达拉斯就是一个投资的好地方,美国很多餐饮连锁店因为这里地价低将其作为总部。

在美国投资项目不要用在中国投资的惯性思维,目前美国房地产业就有复苏迹象,但是放在两三年前次贷危机时期,投资这个领域就并不算明智。美国投资移民专家表示,此外,对于美国基础建设领域的投资,部分投资人也存在一些认识上的误区。

一些投资人会认为投资美国基础建设可得到政府支持而风险性较小,但实际上,所有投资移民项目都必须得到移民局的批准,政府不会为任何一个项目提供担保,项目都是由项目运作方自主运营。如果项目本身经营没有达到移民局要求,投资人自己将承担相应风险。所谓有政府背景政府参与有时指的是政府提供税务减免、人工补贴等,在美国这种优惠政策是很容易申请获得的。

最近比较著名的一个失败案例是圣地亚哥的FBI大楼项目,号称因为是造政府办公楼所以安全,结果在I-526也就是临时绿卡审批阶段全部失败,原因是这个项目就业计算采用了不被移民局认可的方式。

可选第三方做项目风险及盈利能力评估

投资人在甄选项目的时候,实际上处于信息不对称的状态,因此,投资人可以选择可靠的第三方合作,通过第三方评估报告了解项目的可行性。美国投资移民专家表示,评估报告往往会涉及项目法律和财务方面的内容,比如项目的可行性、合法性以及预期收益等等。

专家认为,是否有成功的526829的记录,开发商运作项目的经验和实力,项目可行性、盈利性,就业可行性以及资金结构,是依次衡量项目可靠性的标准。

在项目风险及盈利能力评估中,考虑区域中心及项目方的经验和实力,包括区域中心从业经历是否丰富,组建的投资移民项目数量及绿卡的成功历史;主要人员是否有投资项目的相关从业经验。投资人可以请第三方调查项目出资方的个人背景,从其商业信誉度、资产情况、社会背景等角度也可以成为判断一个项目是不是可靠佐证。

此外,项目的资金返还能力也是重要的衡量指标。专家建议,EB-5资金在项目中的比例小于40%甚至35%最佳,因为其它投资人的资金注入可以为EB-5投资人创造更多的就业机会,获得业主或者移民投资人以外的美国当地资金,特别是银行资金,能客观表明项目值得投资,此外,其它投资人身在美国,对项目有第三方监督,增加项目计划的落实保证。

就目前的EB-5移民投资市场来讲,绝大多数人会选择区域中心项目来申请,美国EB-5区域中心达400多个,评估一个项目的优劣,可以从多方面衡量。

实际上,对于EB-5投资移民,主要存在两方面的风险,即移民身份风险,两年期满后,全家有条件绿卡能否解除条件;以及投资风险,5年投资期满后,投资人的投资能否收回。遴选项目的时候应时刻牢记两个目标,以目标获取永久绿卡优先,其次考虑是否能顺利返还投资款本金。专家说。

投资者选择投资时,可做大致定位,总体而言,中小项目的风险更为可控,因为资金需求不大,因此建议投资者在选择项目时,EB-5的投资额不要超过1500万美元。

此外,要将风险降到最小,投资人必须找到好的区域中心团队以及开发商。”专业投资移民律师说,任何投资项目都会有一定风险,任何一家移民公司都不可能保证你的投资能百分之百获益。但是,在掌控风险的过程中,选择可靠的合作方尤为重要。


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