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2015年6月3日,参议院的Patrick J. Leahy和参议院法制委员会主席Charles E. Grassley 共同提出的法案得到参议院两党支持,被提交讨论。法案的内容为:外资投资改革和就业政策改进法案。该法案将区域中心的最低投资额提高为80万,直投则增加到120万。如果法案一旦通过,将立即生效。
生效时间:一旦通过立即生效。
对资金来源有新规定:比如馈赠将仅限于来自父母、子女、配偶、及祖父母。
该法案生效后对所有区域中心和投资人均有效。但是,对于目前已经申请,或者已经被批准的“实际项目”,及那些已经提交I-526的项目,或者examplar的项目例外。
法案更新时间的变更:由三年一次变为五年一次。
国土安全局有更大的责任,去监督侦查EB-5案件中的欺诈和刑事犯罪。
对于区域中心目标就业区的审查更加严格:法案通过后,目标就业区只能涉及到单个统计区,此前为多个统计区综合审理。这样有利于高失业地区和乡村地区得到更多的投资机会。
要求区域中心申请人在申请时提供符合证监会要求的交易文件。
由国土安全局建立更加正规的区域中心审理程序。
就业机会计算方法的变化:法案前,即使项目的一部分资金是EB-5资金,整个项目产生的就业机会都可以算作“EB-5创造的就业机会”。法案通过后,只有使用EB-5资金的那部分产生的就业机会,才可被视为“EB-5创造的就业机会”。
很大。参议院法制委员会主席Grassley一向是EB-5政策的反对者,但是这次为法案的提案人之一,再加上参议院两党对此法案的共同支持,预计此法案会在两院通过的概率非常大。
根据修改案的多少,和各方的认可度,可以从几个星期到几个月不等。
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