惊人对比:中国人的103个证 VS.美国人的3个证

2015年08月15日 美国华人网站



以下为正文:

精彩内容

中国人的103个证 VS.美国人的3个证


心路独舞


自从李克强总理批评“证明你妈是你妈”的官僚作风以来,各种奇葩证明经媒体报道之后浮出水面,“证明你爸是你爸”、“证明你女儿是你女儿”、甚至还要“证明自己还活着”,在让人无奈的同时也不免质疑,这究竟是哪里出问题了。


中国人活得很累,从这件事情上就可以一窥端倪。据广州市一位政协委员估算,中国人的一生大约需要办103个证,这听起来的确骇人,但圈子里却有微友告诉我这已算是低估的了。据他们说,除身份证和户口本必不可少外,就学证明、工作证明和死亡证明等这些尚算合理,但另外的一些就有点让人迷惑了,譬如去买房时被要求开单身证明,找工作的单位要求开人品证明,找开出租车的工作被要求出具三年没重大交通事故证明,给老人领社保费要求开具未死亡证明,开饭店办执照要社区担保不扰民的证明,甚至去银行换一个残币都会被要求开一个非故意烧毁钱币的证明,当然最不可理喻的要算证实“你妈是你妈”、“你爸是你爸”、“你女儿是你女儿”这些证明了。难怪一个孩子已出生了60多天依旧办不好其北京户口的北大博士感叹,“办个户口真难啊,将来等你爸爸有钱了,去给你办个美国户口,中国的户口太复杂了,咱办不起”。


那么美国户口好办吗?事实是美国没有户口,美国人一生大约只需要三个证件。一是出生证明,上面列出了你在哪里出生,父母是谁,父母的年龄和在哪里出生。这个证明很重要,父母都会给孩子好好保存,因为在孩子成年之要前上学或办护照等凭得就是这个证件,它能证明“你妈是你妈”、“你爸是你爸”、“你孩子是你孩子”和“你是美国人”等。这个证明办起来很简单,父母把孩子出生医院给的出生记录加上填好的申请表一起寄到所在州的健康服务部门就行,现在甚至还可以网上申请了,费用也不高,原件一旦丢失了的话父母或本人可以凭驾照或护照等有照片的证件申请重发,只是重发的出生证明底下会有签字盖章证明这是原件的复制件(certified copy)。这是弗吉尼亚出生证明的典型样子。



另外一个是社会安全卡,上面有名字和一个九位数的社会安全号码,下图是社会安全卡的样子。


社会安全卡是美国人最重要的证件,因为美国人一生的福利、就业、纳税、信用、犯罪等都记录在这个社会安全号码上,找工作、申请银行账号、申请信用卡、租房子、办理电话因特网供电供水等服务、上学、看病等几乎所有的事情都会要求你提供自己的社会安全号码。美国联邦政府甚至还有一个专门的社会安全管理局,在各郡县城市都有办公场所,专门应付办理社会安全卡、申请社会安全福利等相关的事宜。这个卡办起来也不难,凭出生证明和父母之一的驾照复印件邮寄或亲自到当地社会安全办公室办理即可。这个卡父母也会为孩子好好保存,一旦找不到的话也可以申请补发,缴少量的费用即可。值得一提的是,在美国有收入的中国留学生或工作人员也可以有社会安全卡,只是在拿到绿卡之前,社会安全卡会有如下图中的注明“只有美国国安局批准才能工作”。



最后一个也常是最重要的,那就是驾照,上面除姓名之外还有照片、家庭住址、出生日期、性别、身高、眼睛头发的颜色等信息,见下图。



驾照不仅给你驾驶车辆的权力,更重要的它是一个人的身份证件,也即能够“证明你是你自己”,功能很像中国的身份证。美国人16岁左右就可以取得驾照,很显然,有了这个证件和出生证明一起,你就不需要证明“你女儿是你女儿”、“你妈是你妈”等,办起事情来简单容易。举个简单的例子,我们带丫丫办护照的时候只需提供丫丫的出生证明和我们的驾照,都不需要预约直接可以去郡巡回法院填表交钱,五分钟办妥,回家不到一个月护照寄到。


有网友会问美国人不需要办死亡证明吗?美国人的死亡证明不需要家人亲自办理,葬礼服务公司会帮助办好后直接寄给家人,同时还会通知社会安全管理局,在去世人的社会安全号码下注明该人已死亡,社会安全局会根据死亡人员的记录再一一通知银行、信用卡公司等,家人也可以根据死亡证明来处理财产、申请人生保险等事宜。


证件要求多和办证难已成了当代中国的大问题,看看网友吐槽的各种奇葩证明就可见一斑。除了体制不全、官僚作风、缺乏服务观念等这些非常重要的因素外,我个人觉得其中更重要的一个原因是目前的中国已成了一个没有信任的社会,欺骗造假气氛蔓延,社会对于人们的行为缺乏法律这有效的外在规范力量,对造假欺骗行为惩罚不力,惩罚机制不完善,使得造假行为的成本比较低;再加上没有信仰的无神论(或泛神论)社会也让中国人缺乏内在的规范力量,其直接结果是毒食品、地沟油、盗版书、假证件等泛滥成灾。相反在法律机制健全的美国,造假行为会带来倾家荡产的结果,因此整个社会能形成“我信任你直到你给我一个理由不”的观念,而不是去“怀疑一切”,甚至各种“阴谋论”横行。


不过你可能想不到的是,就连我们这些入籍的美国华人也躲不开这些奇葩证明的要求,如果我们要去使领馆申请回中国探亲签证的话,必须由亲属给我们发邀请函,换句话说,也就是海外华人回中国看父母得由父母邀请,否则就不给你签证,够奇葩了吧。不过这还不够,还要出具和我们的亲属关系的公证,家长与子女之间的关系还好证明,兄妹叔侄爷孙等这些稍微远一点的就不好办了,天知道要证明和我们这些户口早被注销的人是亲属关系要有多难。值得欣慰的是,以李克强总理为代表的政府已经意识到了这方面的短板,但解决起来任重道远,毕竟在体制上的缺失不是一两天能够弥补的,已经丧失了的信任更不是短期能够重建的。而我更想说的是,当什么事情都需要“包青天”出现和领导发话才能解决的时候,难道我们不该好好反思吗?






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