除了在今年年底之前引入25,000叙利亚难民这一重大难题之外,加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)在日前向新上任的联邦移民、难民及公民入籍部长麦家廉(John McCallum)下达了授权书,交予他更多的移民任务。
在此份授权书中,杜鲁多指出政府要重开加国大门,欢迎那些愿意为本国成功做出贡献的人。他列出12个优先处理项目,包括增加父母及祖父母团聚名额、改革 “特快入境”(Express Entry,简称EE)移民计划计分制度及恢复国际生留加日期计算等。
以下是授权书包括的概要:
1)将父母及祖父母的申请名额增多一倍至每年一万人;
2)将依亲子女移民的年龄上限由目前19岁恢复至22岁;
3)在申请入籍时,先前以留学生身份在加国居住的时间,可以重新“折半计算”成移民后的居住时间;
4)免除新公民签署留加意愿(intent to reside)声明;
5)撤销本国政府剥夺双国籍人士的加国公民身份的权利;
6)在“快速移民”(Express Entry)计划下,申请人如有在加拿大的兄弟姐妹,将获额外加分;
7)取消国民在聘用看护者时,需要缴付的一千元“劳动市场影响评估”(LMIA)费用。
不过,杜鲁多也在总理特令中重申在未来接受2.5万名叙利亚难民方针。他要求移民部在未来数月协助2.5万名叙利亚难民安顿,以及让来自这些特定国家的难民申请人能够裁决上诉等。
此外,特令中没有提到重开投资移民。
给其他部门的特令包括:
8)尽快结束参与打击伊斯兰国(ISIS)的军事行动;
9)启动程序实现大麻合法化;
10)发展北美洁净能源及环保协议;
11)力保加拿大在国际遏制气候变化上的领导角色;
12)以及审查联邦法院的案件,结束任何有悖自由党价值或承诺、或不符《权利及自由宪章》的上诉或立场。
在提及优先处理项目时,杜鲁多重申未来数月内,协助安顿2.5万个来自叙利亚的难民。到2016年,移民部可建议把父母及祖父母的申请名额增加一倍至每年一万,并把申请家庭的亲属子女年龄上限由目前19岁提高至22岁,以便更多国民能把子女带到本国。
虽然目前杜鲁多的25,000叙利亚难民引进计划引起了不小的争议,但是杜鲁多仍然坚持完成自己的承诺,并称将会使难民挑选系统更加的公平和快速。此外,杜鲁多还承诺将会对难民安置项目增加1亿的资金支持,不过此项并没有在授权书中出现。
在处理父母和祖父母的申请问题上,此封授权书虽然提到了要增加申请名额,但是却没有提到对处理申请增加资金的支持,这也可能会影响此项计划的处理时间。
目前的“特快入境”移民计划根据计分系统来挑选移民,但是有移民律师表示此中计分系统将许多符合标准的候选人排除在了系统之外。 于是,杜鲁多提出改革EE计分方法,新计分方法将对在本国有兄弟姐妹的申请人加分;制订计划,缩短配偶移民、入籍申请及其他签证等多项申请的处理时间;并就配偶移民申请本国永久居民身分,订立新指引。
对于保守党政府去年推出的《新国籍法》,取消国际学生申请入籍时,将在加留学年期以半数计算(留学两年作一年计)的规定,以及新入籍者需要签署留加意愿的要求,杜鲁多要求移民部予以取消,即国际生申请入籍时,可以将留学年期计算在内。
另外他要求麦家廉与司法及法务部长,与公共安全及紧急应变部长合作,撤消《公民法》中容许本国政府剥夺双重国籍人士的加国公民身分的权利。