自今年年初开始,由连任成功的奥巴马总统所力推的美国全面移民改革法案就一直备受瞩目。美国投资移民EB-5项目,作为国内华人移民美国的主要途径及此次移民改革的重要组成部分,更是受到国内外的高度关注。据悉,美国投资移民政策可能将发生一系列重大变革,包括政府将加大监管力度,全球配额放宽至1万个家庭,申请审理时间缩短以及投资门槛抬高。前三项变化对广大投资人而言都是十分利好的,然而投资门槛大幅抬高无疑将对投资行为有所限制。虽然美国移民改革至今仍无定论,但相关各界的专业人士都一致认为,根据美国目前的经济和政治形势,无论奥巴马大力提倡的移民改革今年能否顺利通过,美国投资移民EB-5项目维持多年的50万美元门槛将大幅抬高很可能是板上钉钉的事情,并且可能最少将提高60%,即涨至80万美元或者更高,譬如100万美元。各界之所以会有这样的共识,主要归结于以下三方面的原因:
一.美国投资移民市场持续火爆
据联合国人口司负责人约翰•维尔莫斯文(JohnWilmoth)在记者会上发布的消息指出,至2013年全球国际移民人数达2亿3200万,其中移民美国的人数居于首位,很多年来为4580万。由此可见,全球,尤其是中国对于美国投资移民的态度是十分热衷的。
所谓“富而优则移,移而优则涨”,今年来美国投资移民申请者逐年增多,美国政府要对此加以限制的话,抬高EB-5投资移民门槛也只是“必经之道”。
二.美国投资移民额度明显低于其他移民国家
主要移民国家最低投资额度
美国 50万美元
加拿大 80万加元 约合71万美元
澳大利亚 75万美元
新西兰 750万纽币 约合590万美元
新加坡 250万新币 约合194万美元
法国 60万欧元 约合75万美元
通过上表的数据,我们不难发现,对比其他国家少辄4,5百万,多辄上千万的投资额度,美国最低50万美元(约合300万人民币)的投资额度实属“亲民”且“价廉”。事实上,最近一段时间以来,有三个国家都发布了其投资移民涨价的消息。10月14日,澳大利亚继500万澳元的SIV签证之后,又发布了1500万澳币的“高端投资者签证(PIV)”;紧接着匈牙利宣布从明年1月1日起,其国债移民的投资项目款将从25万欧元涨至30万欧元;10月16日,英国内政部最终公布确认英国投资移民将从100万英镑涨至200万英镑。另外,新加坡投资移民也新增了投资额高达2亿新币的新类别。美国如果继续保持最低50万美元的投资移民门槛,很有可能使得一部分原本打算移民其他国家的潜在投资人迫于涨价的压力,退而求其次选择投资移民美国,那么美国投资移民市场的压力将进一步增加,市场“高烧”恐难降温。
三.本金涨不涨,消费说了算
近二十年来,美国EB-5项目的投资移民本金一直都保持在最低50万美元的水平。但是,政府要不要提高本金,其实是要根据美国的消费定价列表决定。对此,前美国移民服务局副局长,美国投资移民协会(IIUSA)现任副主席Robert Divine就表示,EB-5投资移民项目会不会涨价最终还是要根据当年的消费评估数据计算。根据美国及全球的经济情况,相比提高到100万美元的投资额的不明显趋势,提高到80万美元还是非常有可能的。
此外,奥巴马在第一任总统任期间,并未留下什么卓越的政绩。此次连任大选成功,奥巴马一方面极力推动全面移民改革,同时大力提倡医疗法案,相关人士表明凡此种种,都是为了在第二届任期内留下一些足以名垂青史的功绩。这也使得全面移民改革的通过多了一份可能性。
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【黄金时机】
不过值得庆幸的是,即使美国投资移民额度即将大幅提高,EB-5项目仍将迎来另一个黄金期。希望广大投资人能抓住这最后的“黄金时机”,为自己和家人赢得一个良好的机会。我们可以期待的变化有:
一.美国政府加强监管
目前美国政府对EB-5项目的高度重视,更是促进了EB-5行业的规范化,合理化。美国政府开始设立专门机构对EB-5进行监管。除此之外,还通过法律的手段加以控制。相信有美国政府的监管,我们将在美国投资移民市场上看到更多的优质项目。
二.全球配额有所放宽
上文已经提到过,美国EB-5全球配额将从1万人变为1万个家庭。按一个家庭最少3人来计算,原来的1万人仅仅只有3千多个家庭,仅为1万个家庭的三分之一。虽然美国移民局在一定程度上放宽了全球配额的限制,但投资人需要注意的一点是:根据最新的市场调查报告数据显示,相比广大的市场需求,1万个家庭配额仍是供不应求。所以,我们也希望广大投资人能抓住这最后的大家一定要抓紧时间,抢占先机。
三.申请审理时间缩短
目前,美国EB-5投资移民过程中的I-526申请审理时间可谓是相当冗长,普遍长达12个月,更有甚至超过13个月。为了解决这一问题,美国移民局特地将移民局办公室迁至华盛顿,同时加州的办公室继续运作,两个办公室同时审理申请使得效率提高一倍。此外,移民局颁布《EB-5裁决政策(备忘录)》,同样的项目不会再出现有人获批有人补件的情况,也将有利于审理提速。Robert Divine更是表示,移民局将雇佣更多裁判官以便加快审理过程。
综上所述,美国EB-5投资移民门槛大幅抬高是大势所趋,更是势在必得。有意向的投资人更应该抓住涨价前的绝佳时机,但是也不要急于求成而仓促选择一个项目,往往会得不偿失。我们唐人街移民顾问公司也希望广大投资人能抓住这最后的良好机会提醒大家,我们也将充分的尽职调查选择优质投资项目,以此协助投资移民的顺利进行。
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