19日，澳大利亚财政部长斯科特•莫里森(Scott Morrison)发表声明称，按照现行计划，出售基德曼公司给外国买家“不符合澳大利亚的国家利益”，因此叫停几家中资企业与基德曼公司的磋商。

但汇智资产管理（Genius Link Asset Management，下称汇智）认为，澳洲政府“没有明确说基德曼公司是要拆开卖，还是单卖”，如果基德曼公司决定分拆，则断定中资企业出局为时尚早。

成立于1899年的基德曼公司是澳大利亚最大的私有土地拥有者。该公司拥有11个农场和1个催肥场，总面积达10.14万平方公里，约占澳大利亚陆地面积的1.3%和全国农业用地的2.5%。如果转化成中国的省份，这几个位于南澳、西澳、北领地及昆士兰地区的农场总面积只略小于浙江。作为澳洲最古老的畜牧企业之一，公司拥有约18.5万头肉牛，可年均产牛肉1.5万吨。

2015年4月，基德曼公司宣布，挂牌出售100%股权以及拥有的全部土地和资产，吸引了大批当地和中国企业参与竞购。（详见报道《》）

政府叫停

据当地《澳大利亚人报》(The Australian)报道，此前，本次收购已进入最后阶段。总部位于上海的鹏欣集团出价3.5亿澳元，约合16.1亿人民币。而总部位于香港的投资公司汇智提出了3.7亿澳元的报价（约合人民币17亿），最有可能收购成功。

根据其公司网站，汇智与房地产企业高致地产密切相关，主要在香港、大陆和海外从事地产和私募股权投资。汇智与高致地产的创始人均为香港商人郑炳基。鹏欣集团则是一家集房地产开发、矿产实业、现代农业和股权投资等于一体的民营企业集团，控制着大康牧业(002505.SZ)、鹏欣资源(600490.SH)和国中水务(600187.SH)等上市公司。

就在两家中国企业为收购基德曼争相抬价的时候，19日，澳大利亚政府一纸声明让此次交易告吹。

澳大利亚财政部长莫里森在声明中表示，财政部反对外国收购的原因主要有两条：一是基德曼公司所拥有的土地过于庞大，远远超过澳洲其他私人拥有的土地；二是基德曼公司旗下的安娜溪养牛场(Anna Creek)有约一半的土地位于澳大利亚南部的伍梅拉军事禁区(Woomera Prohibited Area)，而这里被用于武器测试。

“对澳大利亚国防来说，伍梅拉武器试验场地位特殊且非常敏感。政府以国家安全的理由限制（外国投资者）进入并不稀奇。”莫里森在声明中说。

但汇智负责此次收购的大卫·谢（David Xie）向财新记者表示，这并不意味着澳大利亚政府“完全关闭了外资参与收购的大门”。他表示，由于汇智在声明发出前，就与政府有过沟通，因此对政府的声明并不感到“意外”。接下来，基德曼公司依然可以考虑将安娜溪养牛场剥离出来，分开出售，而中国投资者也有可能与当地企业合作，共同收购。

“最高的价格”

近年来，由于旱灾影响及国际市场需求增大，澳洲出口的牛肉价格持续走高。而在中国致力于确保粮食保障及食品安全来源的背景下，中资企业在澳洲的农业投资正在升温。

汇智表示，虽然许多人关注基德曼公司的缘由是其涉及的土地面积非常大，但汇智看中的是这家公司的资产和经营运转情况。“基德曼所拥有的肉牛数量在澳洲都是非常靠前的，这是比较少见的。”大卫·谢在采访中说。  

基德曼公司一直宣称，自己企业财务非常健康，没有任何债务。在澳洲政府宣布此次决定之后，基德曼的总经理格雷格·坎贝尔（Greg Campbell）难掩失望。坎贝尔在接受澳大利亚ABC电视台采访时表示，基德曼和所有买家都知道，澳洲政府对此次收购拥有一票否决权，只是自己认为，所有竞标企业都是民企，对国家安全的影响已降到最低。

坎贝尔介绍，安娜溪养牛场位于伍梅拉军事禁区的“绿区”（Green Zone），即非常用地区。澳大利亚国防部会隔几年在该地进行武器测试，但会提前通知基德曼公司。  

他同时表示，公司会寻求政府澄清此次决定，再考虑下一步怎么走。由于将公司分拆出售会产生额外的税费，他表示，将农场分块单独出售是最后才会选择的方案。

“单独出售总是一种选择，但对投资人来说，它不能提供最好的回报。”坎贝尔说，“基德曼家族已经在澳大利亚养牛业耐心投资了116年，现在却发现，在卖掉他们资产的时候，他们不能接受最高的价格。”  

而对于中国企业来说，此次收购也只是他们海外农业投资的一部分。根据美国企业研究所和传统基金会(The Heritage Foundation)追踪中国企业境外投资的数据，2005年至今，中国企业已在40多个国家进行了农业投资，澳大利亚、新西兰和美国是农业方面的主要投资目的国。