【独家访谈】移民超市对话“诉神”——美国移民律师协会前任主席Ira Kurzban

2016年03月07日 美国移民超市


向“诉神”提问,了解传奇人生背后的故事

——美国移民律师协会前任主席Ira Kurzban访谈纪要



Ira J. Kurzban美国民权法与移民法律师、教育家、作者;美国移民法领域10位最有能力职业律师之一、一等移民律师、美国20位杰出移民律师之一、美国500位最佳律师之一、30年内美国最佳律师。


1. 可以跟我们说说是什么促使您在年轻时做出成为一名移民律师的决定吗?您的初衷是什么?现在有所改变吗?


“我毕业于加州伯克利大学政治理论与政治哲学专业,并获得了哲学博士与法学博士双学位。毕业后我来到佛罗里达州从事民权与劳工律师。参加工作数月后,我被邀请代表因为在自己国家饱受迫害而逃难至美国的海地难民申请政治庇护。在接下来的10多年里,我向法院提起13次集体诉讼,并3次将案件带到美国最高法院。正因为此次代表海地难民的机缘,我开始对移民法产生了非常强烈的兴趣。”

 

2. 15年以来您一直是致力于改革与重塑移民法的先锋,可以与我们分享一些您引以为豪的成功案件吗?


“我有三个向美国最高法院提起诉讼的案例:(1)第一个案例阻止了移民局非法拘禁乘船来美国的海地人;(2)第二个案例是为200,000多名被移民局否决身份的农民工赢得了居留权;(3)第三个案例是打赢了与政府之间的官司,为自己赢得了律师费。在我的职业生涯中我代理了50多起联邦诉讼案件,为渴望来到美国的人们赢得了应有的利益和平等待遇。我们的成功包括迫使政府发布了关于工作许可的首个法规,以及改变了关于在公海、关塔那摩和古巴阻截人们的政府程序,并且要求美国国务院遵守APA规定。”


3. 您已经代理辩护了许多移民案件,包括被USCIS否决的EB-5区域中心案件。您认为您对EB-5行业最大的贡献是什么?有没有哪一个成功案件是您愿意与我们读者分享?


“我们律所在EB-5行业代理的最著名案件是Chang v. United States,在该案件中确定了I-829申请者的权利。在这个案件中,我们成功挑战了政府因移民政策的改变而拒绝I-829申请的行为。法院裁决,政府不能因为追溯政策改变而损害EB-5投资人利益。自那以后,我们就成为了95%的EB-5投资者和区域中心在其美国诉讼案件中的代表。到目前为止,我们所有的努力都取得了成功。”


4. 当代理外国客户时,您认为什么是面对的最大挑战?


“在代理中国EB-5投资人或其他投资人案件时,我遇到的最大挑战是,向他们解释起诉美国政府在美国是常事,美国政府绝对不会通过报复来影响他们的案件。我从来没有碰到过因起诉政府而导致移民申请否决或被报复的情况,目前,我们对政府的诉讼仍然保持着100%的成功率。  ”


5. 对于移民法在2016总统大选之后的新趋势,您有什么看法呢?


“对于选举过程中将会发生什么,还有选举将会对EB-5造成什么影响还很难得知。EB-5项目有很多的支持者同时也有很多的反对者,但大多数人同意,对于项目展示给投资者的内容需要获得更多的监管,使投资者能真正地被告知所有相关信息。”


6. 您对目前的EB-5立法有何担忧?您有没有参与任何游说活动?


“对于现行立法,我有几点担忧:首先,现在的立法寻求大幅减少或去除司法审查。由于我们律所打赢了很多案件,大部分是针对USCIS的案件,我们担心减少或去除司法审查将会对申请人带来严重的影响。如果没有司法审核政府将失去合理执法的动机。此外,很多立法版本似乎在暗示美国以外的中介活动可归责于美国的区域中心。我担心这种情况将日益严重。”

 

7. 关于排期倒退,您认为USCIS有可能缩短排期时间吗?有没有可能让10,000的签证限额以投资人家庭为单位呢?


“在过去的一年里,我同几位前移民局法律总顾问和前众议院移民小组委员会主席合作,一同敦促政府部门在计算可用的签证名额时,不应包括附属申请者。在这个问题上我们取得了一些进展,但仍是阻碍重重。”


8. 您曾代表许多EB-5区域中心客户同USCIS打官司,而且每次都打赢了,什么是您成功的关键秘诀呢?


“在提起诉讼之前,我们会非常谨慎全面地回顾案件的每一个环节和整个案件记录,与负责人和投资人沟通,并且总是试图以最少的诉讼解决案件。”


9. 由于我们是中国最大最权威的EB-5行业在线媒体,您有什么话想对我们数量巨大的读者和粉丝说吗?


“在这个行业里,我认为所有投资人投入资金之前都应该做好严格调查。他们应该认真询问所有经济分析报告和损益表,以了解项目提议是否合理,参与项目的人是否值得信赖。很多时候,投资人不仅失去了获得绿卡的机会,而且还失去了最开始投入项目的50万美元资金。我对投资人的建议是:谨慎行事。”


2016
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