你有木有因为入籍海外而无法长期回到中国而烦恼,你有木有为选择国籍而头疼,由于中国不承认双重国籍,你是否在回国签证上遇到各种麻烦?
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中国绿卡太难申请,如何在不涉及“双重国籍”的问题下,方便5000万海外华人往返两地?去年中关村试行的“华裔卡”政策给全世界海外华人带来了福音。如今,这一政策终于进入到实质性阶段,或将扩散到全国。
该建议已经作为中国政协的提案,由全国政协委员潘庆林正式提交,很快将会获得中国官方对此的答复。提交者潘庆林昨天也接受了多家媒体的访问,力求大力扩散这一提案在国内的传播度。
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10年签证远远不能满足需求
关于呼吁中国政府发放“华裔卡”这一广受关注的话题,全国政协委员潘庆林、天津政协海外代表加拿大纽芬兰纪念大学教授王培忠、加拿大新华人联合会会长杨海峰组成团队,在海内外同时进行了全面且细致的调研工作。
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在加拿大新华人联合会发起的万人签名活动中,自2016年2月4日至3月3日,已经获得了23,178人的签名。杨海峰表示,统计结果还在进一步分析,收到的签名除了加拿大华人外,还有来自美国、澳洲和欧洲等地的华人,代表了非常广泛的民意基础。
他认为,在推动发放“华裔卡”方面所存在的障碍,主要是中国民间和官方可能对海外华人的需求不完全了解,以为10年签证已经能满足海外华人的需求:“虽然10年签证为外国公民出入中国国境提供了便利,但是对于外籍华人仅仅在入境政策上得到宽松是不够的。”
“华裔卡”制度有望在2019年实施
潘庆林透露,他们的海内外团队现正强力推进该政策的实施,不过要把这个提案最终变成政策制订落实,将会是一个长期的、艰巨的任务,他们希望能在2019年中国建国70周年大庆前得以最终实现。但根据两会提出的“件件有答复;案案有落实”的方针,他们认为至少很快会获中国政府有关部门的答复和具体意见。
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潘庆林给出了几条具体实施建议:首先由全国政协外事委员会对此问题广泛征求海内外意见,进行专题调研和协商;然后由公安部、外交部、国侨办和中国侨联根据情况,联合拟定出更为具体和有针对性的方案和举措;最后国务院颁发有关外籍华人身份的条例,再由全国人大起草并通过相关法律。
为什么要施行华裔卡制度?
根据现行办法,外国人如果想申请在中国的永久居留权,条件繁多且严格。比如,在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的;在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副高级职称以上;还要连续任职满四年等。
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欧美发达国家通过绿卡制度在全球范围内开展人才竞争,绿卡制度可以吸收高质素的外来移民,不仅获得人口红利,也使该国拥有了大量高新技术人才和广泛的社会商业资本,为其经济社会发展提供了强大的支持。近年,美国、加拿大、澳大利亚等国家纷纷通过绿卡在全球吸纳顶尖人才,连一向坚守“非移民国家”的英国、德国等国家也加大了向外籍人才颁发绿卡的力度。
相比之下,中国绿卡的门槛有点高不可攀。这不仅影响了外国人才来华的意欲,影响了中国科技创新,也令中国出现了巨大移民赤字。
习近平总书记日前指出,不拒众流,方为江海。一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。此次中关村试行华裔卡制度,就是习近平指示的具体体现。此制度不仅对中国的人才战略至关重要,而且为海外华人提供了非常大的便利。
小资料:华裔卡是什么东西?
华裔卡是指在中国绿卡的基础上降低绿卡门槛,设置更加灵活务实的申请条件,以加大吸引海外人才的力度。
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华裔卡就是针对原籍是中国的侨胞,拥有华裔卡后将参考其他国家在华制度享受永久居留等便利条件,获得了中国永久居留证后,在中国居留期限将不受限制,还可凭护照和“绿卡”出入中国国境,不需再行办理签证,且拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。
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