就在今天,Federal Register 网站公布,STEM学生OPT Extension 时间延长的提案已通过,将于3月11日公布,部分理工科学生将可申请长达24个月的OPT延期!
2016年年中,OPT延期法案合法性遭质疑,“STEM学生将不再享受OPT延期”的传言甚嚣尘上;
正在留学党忧心忡忡之际,事件发生华丽逆转,美国国土安全局在联邦公报官网发表了STEM学生OPT Extension 将由17个月延长至24个月的新提案。
这一特大利好消息一经发出就引来华人学生圈的一片欢声,在30天法案公示期内,网上掀起激烈的舆论战。
今天终于尘埃落定,STEM学生心上的一块石头可以落地了!此次OPT延期新政,具体适用人群如下:
现在网页上已能查看和下载该法案(全称为:Improving and Expanding Training Opportunities for F-1Nonimmigrant Students with STEM Degrees and Cap-Gap Relief for All Eligible F-1Students)的PDF文档,有兴趣查看细节请点击“阅读原文”
OPT (optional practical traning) 指持有f1签证的学生在毕业后能合法在美国工作的时间,对非STEM学生而言为期一年,从1947年就开始实施至今。而从2008年开始,STEM学生享有申请17个月OPT Extension(OPT延期)的机会。
STEM 是Science, Technology, Engineering, Math 四个专业大类的简称,也就是我们通常理解的“理工科”。
2015年,一场“大官司”惊扰了在美留学生的宁静生活,原告是华盛顿技术工人联合会(WATW),被告是美国国土安全局(DHS)。原告称,OPT的施行大大降低了科技企业雇佣外国人的代价,使得本地工人面临失业。
主持案件审理的是华盛顿特区法院的Ellen Huvelle 法官给出的判决是:
对于17个月的延期法案,DHS在2008年的申请时利用了【特殊情形】(emergency situation)的条件来跳过公示期,使得法案得以迅速通过,而DHS在2008年并没有给出适用【特殊情形】条件的合理解释,且在DHS提供的申请中没有记录来自于社会其他方面对于该决议的意见,民意记录不够客观,DHS2008年的延期法案被判无效(be vacated)
不过,法官将判决生效的日期推迟到2016年2月,并且特意注明,在该段时间内DHS可以重新提交2008延期法案并进行公示。
就在留学生们对OPT延期法案忧心忡忡之时,惊喜从天而降——移民局拟将STEM专业的OPT延期加长至24个月,10月19日至11月18日为新法案公示期!
在STEM学生暗自松一口气的时候,又传来负面消息:Federal Register 法案公示页面被OPT Extenstion 反对者的评论“刷屏”,支持的意见和呼声被淹没,有可能导致新法案胎死腹中。
在这最危急的时刻,我们欣喜地看到众多华人媒体、留学生组织、留学服务机构、公益组织等走上前台,号召更多留学生发表意见,反击负面评论,并给出了从经济、文化到历史、社会等多层次、多角度的支持理由,供大家参考。
短短30天内,网站收到超过5万5千条评论,破了国土安全局从成立以来,法案在public comment 阶段收到最多评论的历史记录!
这评论的暴风雨让DHS猝不及防,只好在12月23日圣诞节前一天,向法庭申请延长处理时间,将OPT Extension 旧法案的失效日期从2016年2月12日推延至5月10日,这一申请获得了法庭批准。
本来信心满满、等待春节期间收下国土安全局这个“大红包”的留学生又不淡定了,距离尘埃落定的那一天,似乎又隔了漫长的3个月...
不过这一次国土安全局并没有让我们等太久,3月2日,这一法案(RIN:1653-AA72)已可以在reginfo.gov网站上显示的Economically Significant 一项显示的状态为Yes,即已被美国行政管理和预算局批准(OMB),只等3月11日正式公布!
虽说这3个月的推迟生效影响到部分已在延期时间内的STEM学生,但总的来说仍可算是“好事多磨”。公示期间留学生们的团结一心,为自己争取了权益。
这次提案的通过,给STEM学生就业带来更多便利,延期+原本就可享受的12个月OPT时间,部分STEM学生能够享受3年OPT,已相当于一次H1b工作签证的有效期。
同时,这些留学生在理想状况下可以得到3次抽取H1B工作签证的机会,抽中的概率也将增加。
与此同时,这也给非STEM学生未来享受更多相关福利增加了一线希望!
同时也要认识到,OPT延期时间延长,但H1b名额并没有增加,所以可能导致今后1、2年抽签压力更大,留学生中签概率更低,审批也更加严格。
在此提醒各位留学生朋友,有更长的延期时间固然是好事,却也不能因此在找工作和办理工作签证的过程中有所放松,应提早开始规划,尽量充分地利用好延期和抽签的机会,避免未来的政策变动对自己的留美身份产生负面影响。