政府的意图是用新的临时父母签证安排让澳洲人从家庭团聚和小区凝聚力上受益，同时，为父母提供新临时签证的经济成本也不会成为澳洲社会的负担。

生产力委员会（Productivity Commission）今天公布了澳洲移民配额的最终报告，指出年迈父母不太可能付税或工作，但对澳洲的医疗、高龄护理以及社会保障福利体系却有着巨大需求。

报告中指出，政府每年接收约7200名付费父母移民，他们所贡献的5万元仅占政府接收他们的成本的一小部分而已。另外还有1500名父母移民贡献很小一部分。

按照生产力委员会的估算，在2015至­16年，1名持父母移民签证者的终身累积成本在33.5万元至41万元之间；

每年接收的8700名父母移民一生所需的协助需求给澳洲社会造成的净负债估计高达26亿至32亿元。

建议撤销重大和高端投资签证

针对富裕人士所设置的、在澳投资150万元至1500万元的重大及高端投资签证，生产力委员会也提出了整改建议。

按照现在的政策，签证申请者可以投资具有高度流动性的资产，包括蓝筹股、企业及政府债券等。

生产力委员会指出，对投资签证缺乏英语的要求也是潜在的不利因素，并且应该撤销这种重大投资者签证以及高端投资者签证。

报告中称：“（重大及高端投资签证）的经济效益可能相对较薄弱，主要增加的是持签证者以及基金经理的效益。”

中立参议员列恩赫杰姆（David Leyonhjelm）早前曾提出申请者收取一大笔费用来换取在澳居住的签证，并以此作为增加政府收入的手段。生产力委员会对此也进行了研究。

生产力委员会指出，现在澳洲每年的非难民配额为19万人，如果向他们每人收取5.5万元，一年就能转化为90亿元的收入。

澳洲非付费父母移民(俗称排队移民)和家庭成员团聚签证去年重新放开。但这一政策对许多华人家庭来说，却并非利好消息，原因是签证等候期从中止前的13年，延长到30年。

不少华人表示，按照澳洲对担保人资格的规定，这漫长的等候期，意味着要等到父母80、90岁以上才可以移民，重开与中止并无区别，根本不具可操作性。

针对这一政策的变化，华人家庭也在各自出招找对策，奉行边排队边应对进行多手准备。而移民业界则认为，澳洲移民政策不能只是盯着钱，还应关注社会效益，否则可能会导致技术移民外流，甚至降低澳洲的竞争力。　　

华人社区反应：民众奉行多手准备

非付费父母移民签证重开之后，对许多华人家庭来说并非利好消息。一些华人在接受采访时表示，充其量只是多了一个选择，但是意义不大，不具可操作性。

一些华人表示，假如父母都是60岁或者65岁退休之后才申请非付费移民签证，这意味着要等到90岁或者95岁才可以移民。

一边是付约12万元(澳元，下同)，这些费用抵做10年期间的福利保证金，两年之内移民澳洲；另一边是仅付申请费数千元，但要等候30年。

对此许多华人认为其实是变相逼着大家去申请父母付费移民签证。而对于政府的这一做法，华人社区赞成有之，反对有之，观望有之。

居住悉尼北区的罗女士在今年6月政府宣布关闭非付费父母移民签证之后，马上着手给自己的父母办理付费移民签证。虽然时隔3个月又重新开放，但罗女士表示非常庆幸自己做了正确的决定，一点也不后悔。“试问有多少父母能够等得起30年。这重开和没开一个样。”

边排队，边办父母探亲旅游签证

也有华人认为，政府有其为难之处，澳洲老年化已经日趋严重，纳税人的负担也在日益增加。一对老人，在他们可以工作的时候，时间都给了祖(籍)国，等退休后再移民到另一国家，享受当地的福利，而他并没有给这个移民国家做出贡献，这等于是当地纳税人在为这些老人的养老买单，对那些花了真金白银去移民或者当地纳税人不公平。而且花钱买时间很公平，愿意花钱，移民快些；支付不起，那就慢些。

还有华人表示奉行两手抓，毕竟非付费父母移民签证的成本低，如果父母年龄不大，又不急着移民，倒不如先申请排着队，也是一个方案；期间也可以给父母办理探亲旅游赴澳。

 

 

而且澳洲政府的政策多变，不同的执政党执政都会有变化，说不定将来移民计划有调整，增加配额；就算最后不愿再等，等攒够钱了转成申请付费移民签证也不是不可能的事情。

　　也有移民中介提醒，不管是付费还是非付费，如果确定有移民意向，还是应该尽早提交相关申请为宜。付费类父母移民签证的申请时间以后也有可能因为申请人过多，而导致签证的申请时间相应延长。

 

 

业界声音：移民政策应关注社会效应

此前澳洲移民部长莫瑞信(Scott Morrison)指出，澳洲的移民政策是经济政策，不是福利政策，所有移民政策不是社会目的，而是经济目的。这就很好理解澳洲目前移民政策的变化。当然对这些政策的变化，处于不同的角度站在不同的立场，有人赞成有人反对。

面对非付费移民申请人数众多、需求大这一情况，政府要做的事情之一应该是增加非付费父母移民的配额，以缩短排队等候的时间，让更多的家庭在澳得以团聚。各社区民众可以向政府或者当地的议员反映对30年等候期的民意，政府也应该倾听这些民意。

制定移民政策应该看到的一点就是父母移民来澳也间接为澳洲经济做出了贡献。比如父母可以在澳洲家庭中提供照料年幼孩子的服务，降低家庭中儿童保育的成本。

试想，如果没有老人的支持，一些家庭难以外出工作，将在很大程度上依赖于政府补贴，以满足这些不断上升的成本，政府同样需要支出许多费用。

Khanh Hoang提到，由于父母移民方面存在的障碍，一些技术移民可能会考虑放弃来澳去其它地方发展，毕竟对一些技术移民来说，与家人共同生活仍然是考虑的一个重要因素。

而一些已经在澳生活的技术移民，因为难以支付高额的移民费用，也有可能决定离澳回乡去照顾年迈的父母，这导致技术移民外流，也可能降低澳洲的竞争力。因此制定政策应充分关注到长期的社会效应和经济利益。

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