专家提醒:
H-1B工作签证有可能收紧,届时留学生毕业后想留在美国找工作难度会加大;
支持合法的EB-5投资移民,但可能会调整政策细则,今年12月9日是政策到期日
11月9日共和党候选人川普当选为美国新一届总统,掀起了全美新一波反川普的浪潮。但是投资移民EB-5领域的从业人士却对提倡“鼓励合法移民”、同时本身也在募集EB-5资金兴建酒店的川普充满期待。因为早在25年前共和党就有了投资移民的渊源,而川普涉入投资移民项目更早有记录。
川普湾街大楼(图片来源:网络)
据报导,位于新泽西的“川普湾街大楼(Trump Bay Street)是一栋50层的豪华出租公寓大楼,该公司聘请“美国移民基金(US Immigration Fund)”招募投资人,其中不少中国投资人使用签证EB-5对该项目投资资金。其次,川普在德州奧斯汀的酒店预定工程费1亿7000万元,并从80个EB-5投资者处获得4000万元资金。
从竞选开始,川普“打击非法,保护合法“的移民主张十分明确,投资移民作为一个合法移民项目,是受到美国法律保护的,而且川普上台后,共和党继续掌控多数席位,共和党参议员格拉斯理(Chuck Grassley)将继任参议院司法委员会主席之职,在参众两院均有共和党的把持下,立法效率会有所提高,而且EB-5不花美国纳税人一分钱,还带来就业机会,很符合川普理念。
所以投资移民界普遍认为川普将会是“EB-5大帝”,说不定会为EB-5迎来春天。
毕业后留在美国揾工将更难
特朗普自参选以来,对留学问题有一连串的“攻势”,包括缩小STEM(科学、技术、工程和数学)专业范围、控制留学生数量、收紧H-1B政策等。其中,最引起留学生关注的是H-1B签证政策。
他认为大量外来劳工的涌入提高了美国本土的失业率,大量留学生通过H-1B签证毕业后留美抢夺了美国本土公民和居民的就业机会。H-1B工作签证计划耗费了美国本土就业机会,倾向于通过收紧H-1B政策来保护美国公民和居民的工作岗位。比如提高H-1B可从事工作的工资价码,从而减少美国公司对于H-1B人才的需求。他还呼吁取消交换学生的J-1签证,增加外国留学生毕业后留美工作的难度。但同时强调美国如有需要可积极引进海外人才,支持高科技移民,反对低技术移民。
启德教育广州公司美国部经理邓仪珍则表示,未来的移民政策可能会导致留学生毕业后取得H-1B签证更加艰难。因此打算毕业后还继续积累海外工作经验的留学生在规划留学时就需要在专业选择、未来就业方面多作分析研究,方便未来在美国就业。
由于可能更新STEM列表,留学生在选择专业的时候,可参考STEM专业范围。已经在美国留学的同学应多关注H-1B签证政策的调整变化。如果希望能够在美国就业最好尽早开始求职,留出充足的时间以备政策变动。
本科生选专业或不再扎堆理工科
美国因具有世界级的顶尖教育资源,一直是热门的留学选择。在中国出国留学人员的总体分布中,美国仍然遥遥领先于其他国家。截至2016学年,赴美留学生净增长近2万人,达32.3万人,同比增长为7.2%。伍茵表示,若未来相关措施正式落地,以后非法移民的绿卡份额或许会转移到留学生身上,这对在美的中国留学生来说也是一件好事。
在本科阶段,本科生的专业选择是非常重要的考虑因素,大部分中国留学生还是倾向于选择理工类专业,因为该专业的毕业生在美国本地的就业率和H-1B工作签证获得率相对更高。一旦未来收紧留学政策,理工类留学生的高就业率和获得工作签证率会相对降低,在这种热门专业降温的前提下,除了土木工程等STEM专业外,也许会有更多学生选择其他类型的专业,例如社会学、人类学等。可能将会看到更多的学生选择自己喜欢的专业,而不是大量集中在计算机、商科、工程专业。
美大学可能扩招国际生贴补财政
留学专家分析,往好的方面看,若政府对于教育经费的投入主张偏向保守,美国大学也许会对国际留学生放松相应的限制,以扩大招生规模来弥补财政的空缺,这可能意味着去美国留学会变得相对容易些。同时,主张保护美国人的就业,鼓励用人单位优先录用美国公民或绿卡持有者,并提高薪资水平。在未来的留学生就业上,对于已经有美国绿卡的留学生来说也是一种优待政策。此外,汇率波动会对留学生在美国的开支产生一定影响。短期内预测美元会有一波走弱,所以留学成本会相对略降。
专家强调,目前一切都只是推测,相关政策是否会跟随竞选言论而落实,还需拭目以待。(广州日报记者 刘丽琴)
移民政策
对EB-5投资移民更有利
资深美欧投资移民政策专家、广州侨外总经理丁浩宇表示,就美国投资移民EB-5政策改革而言,若关键人物留任参众两院司法委员会主席,其主导的EB-5投资额上调、TEA定义变更、就业计算方式重新定义,以及加强EB-5行业监管等议题将会继续被推动直至最终落实。
其次,从新的移民政策来看,支持合法的EB-5投资移民的姿态还是明确的。一方面已经为美国经济做出重要贡献、并持续为美国本土创造大量新的工作机会的EB-5区域中心计划,符合特朗普提振美国国内经济、保护和增加美国本土公民、居民工作机会的主张。另一方面,要求增加美国国内制造业机会、广泛推进基础设施建设,也为未来更多优质的EB-5项目带来机会。未来对美国EB-5投资移民无疑是个利好消息。
嘉诚海外董事长杨小平预测,2017年EB-5的走势有可能将和2016年一样,在今年12月9日到期之后,与全面预算案一起延期到2017年9月30日。景鸿集团董事长关景鸿分析认为,美国投资移民EB-5区域中心法案有所“整顿”的概率极高。2016年12月9日是意向申请EB-5投资移民的人士应该把握的最后时机。
地产大亨鼓励投资客赴美买房?
自参选以来,特朗普对美国移民政策的问题一直立场强硬,主要对“非法移民”。总的来说,根据其关于移民问题的态度及立场,对通过合法、正规途径移民美国的人士来说,不会有太大影响。根据美国现有法律,外国人在美所生子女可获得美国国籍,在年满21岁后就可以为父母和兄弟姐妹申请移民身份。特朗普可能不会容忍这种方式继续泛滥。他曾表示要取消在美出生儿童的公民权,因为“出生公民权”是吸引无证件移民的磁石,认为这是非法移民的最大根源之一。嘉诚海外董事长杨小平表示,如果“出生公民权”被取消,势必会对赴美生子产业造成严重的影响。
美国一直是全球精英人士向往的投资移民国。为了子女教育,购置美国学位房的中国人大有人在。特朗普在竞选美国总统之前,更响亮的身份是美国地产大亨。移民专家预测,“不管是作为总统还是商人,特朗普都不会搬石头砸自己的生意。”相反,他还有可能会推动宽松政策,吸引更多海外投资客推动美国房地产市场的发展。